본문내용
1. 기획
1.1. 기획의 정의와 특성
기획은 조직이 달성해야 할 목표를 설정하고 이를 효율적으로 달성하기 위한 구체적인 행동방안을 선택하는 것이다. 기획의 특성은 다음과 같다.
첫째, 기획은 모든 관리 활동의 기반이 된다. 조직, 지휘, 통제와 같은 관리 활동이 조직의 목표를 달성하기 위한 것이라면, 기획은 이러한 활동들이 수행해야 할 목표를 수립한다. 따라서 기획은 모든 활동이 기획된 경로를 따라 이루어지며, 통제에 대한 기준을 제시한다.
둘째, 기획은 효율성을 중요시한다. 한정된 자원과 비용으로 최대의 생산성을 내야 하는 것이 기획의 핵심이다. 따라서 기획은 분석적 사고와 대안의 평가를 통해 의사결정을 향상시키고, 비용효과를 증진시킨다.
셋째, 기획은 목적과 목표에 부합하는 활동을 유도한다. 간호관리자는 기획 수립 시 조직의 상층관리 목표와 일치하는 의사결정의 틀을 형성해야 한다. 이를 통해 구성원들이 반응하는 대신 능동적으로 행동하도록 주도할 수 있다.
넷째, 기획은 미래지향적이다. 기획은 조직의 목적과 관련된 미래의 문제와 기회를 예측하고 대응하는 역할을 한다. 따라서 기획은 불확실성을 줄이고 통제 가능한 기준을 설정해 준다.
다섯째, 기획은 조직과 개인의 업무수행 기반이 된다. 기획을 통해 수립된 목표와 계획은 조직과 개인의 활동을 안내하고 성과를 측정하는 기준이 된다.
1.2. 기획의 원칙
기획의 원칙은 기획 수립 시 반드시 고려해야 할 가이드라인이다. 기획 수립의 배경이 되는 목적을 명확히 하는 "목적부합의 원칙"이 가장 기본이 된다. 기획은 간단명료하게 작성되어야 하는 "간결성의 원칙"을 따라야 한다. 불확실성이 높은 환경에서도 유동적으로 대응할 수 있는 "탄력성의 원칙"이 중요하다. 안정된 기획일수록 효과적이고 경제적이라는 "안정성의 원칙"도 고려되어야 한다. 또한 정확한 정보를 바탕으로 미래를 예측할 수 있어야 한다는 "장래 예측성"의 원칙이 있다. 필요한 모든 요소들이 누락되지 않도록 포괄적으로 작성되어야 한다는 "포괄성의 원칙"도 지켜져야 한다. 다른 계획과의 균형과 조화를 이루어야 한다는 "균형성의 원칙"이 있으며, 기획에 필요한 자원을 최소한으로 활용하는 "경제성의 원칙"도 지켜져야 한다. 기획은 타당한 이유와 필요성에 기반을 두어야 한다는 "필요성의 원칙"이 있다. 마지막으로 기획은 상위에서 하위로 구체화되는 "계층화의 원칙"에 따라 수립되어야 한다.""
1.3. 기획의 계층
기획은 조직이 달성해야 할 목표를 설정하고 효율적으로 목표를 달성하기 위한 구체적인 행동방안을 선택하는 것이다. 기획의 계층은 조직의 비전, 목적과 사명, 철학, 목표, 정책, 절차, 규칙으로 이루어진다.
비전은 조직이 추구하는 바람직한 미래상이다. 이는 조직이 지향해야 할 가치와 방향을 제시한다. 목적과 사명은 조직의 존재 이유와 필요성을 나타낸다. 철학은 조직 구성원의 행동을 이끌어가는 가치와 신념을 의미한다. 목표는 비전과 사명을 실현하기 위한 구체적인 행동지침으로, 일반적 목표와 구체적 목표로 구분된다. 정책은 목표 달성을 위한 행동의 일반적인 지침이며, 절차는 과업을 달성하기 위한 단계적인 방법이다. 마지막으로 규칙은 구성원들이 해야 하거나 하지 말아야 할 행동을 명시한 것이다.
이처럼 기획은 상위 수준의 비전에서부터 하위 수준의 규칙에 이르기까지 계층적인 구조를 가지고 있다. 상위 수준의 기획은 조직 전체의 활동을 포괄하는 전략적 기획이며, 하위 수준으로 내려올수록 점차 구체적이고 실행 가능한 기획이 된다. 이를 통해 상위 수준의 목표와 하위 수준의 실행이 유기적으로 연결되어 조직 전체의 통합성과 일관성을 확보할 수 있다.
1.4. 기획의 종류
기획의 종류는 수립 계층에 따라, 기간에 따라, 고정성에 따라, 이용빈도에 따라, 시간적 방향성에 따라 구분된다.""
수립 계층에 따른 기획의 종류는 전략기획, 전술기획, 운영기획이다. 전략기획은 최고 관리자에 의해 개발되는 것으로, 조직의 내·외적 환경이 지닌 기회와 위기에 대하여 조직의 자원과 기능을 맞추는 일에 중점을 둔다. 전술기획은 중간 관리층에서 주로 개발되며, 보다 단기적인 기획을 다룬다. 운영기획은 일선 관리자들에 의해 수립되어 단기적인 운영 목표를 달성하기 위한 실제 업무 수행에 필요한 활동 계획을 작성한다.""
기간에 따른 기획의 종류로는 장기기획(10년), 중기기획(5년), 단기기획(1년)이 있다. 장기기획은 조직의 장기적 생존과 성장에 초점을 맞추지만, 결과를 실행할 때까지 시간이 오래 걸리므로 구체성이 적다. 중기기획은 장기기획을 수행하기 위한 세부계획이며, 단기기획은 일선 관리자들이 수립하여 단기적인 운영 목표를 달성하는 데 활용된다.""
고정성에 따른 기획의 종류로는 고정기획, 연동기획, 일시기획이 있다. 고정기획은 시작과 종결 시점이 명확한 반면, 연동기획은 기획 기간을 1년씩 늦추면서 수정해 나가는 방식이다. 일시기획은 특정한 목적 달성 후 소멸하는 임시적인 기획이다.""
이용빈도에 따른 기획의 종류로는 상시기획, 반동적기획, 비활동형기획, 사전활동형기획이 있다. 상시기획은 규칙적으로 일어나는 활동에 대한 기획이고, 반동적기획은 과거 상태로 회복시키는 것이 목적이다. 비활동형기획은 현 상태 유지를 목적으로 하며, 사전활동형기획은 미래 지향적으로 수립된다.""
시간적 방향성에 따른 기획의 종류는 사전예비적 기획과 사전활동형기획이다. 사전예비적 기획은 고객의 욕구를 미리 예측하여 수립하는 반면, 사전활동형기획은 미래를 향한 노력을 기울이는 것이 특징이다.""
1.5. 기획의 과정
기획의 과정은 간호 관리자가 간호조직의 목표를 효율적으로 달성하기 위해 수행하는 일련의 활동들로 구성되어 있다. 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 간호목표 설정 단계이다. 간호조직이 달성해야 할 목표를 설정하는 단계로, 간호조직의 능력과 한계, 윤리와 사회규범 등을 고려하여 측정 가능한 목표를 수립한다. 이때 목표는 달성 가...