소개글
"국민기초생활보장제도의 법적 권리성 변화"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
2. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성
2.1. 국민기초생활보장제도의 도입 배경
2.2. 국민기초생활보장제도의 개념 및 특징
3. 빈곤의 개념과 수급자 선정 기준의 변화
3.1. 빈곤의 개념 변화: 절대적 빈곤에서 상대적 빈곤으로
3.2. 수급자 선정 기준의 변화: 최저생계비에서 기준 중위소득으로
4. 소득인정액 기준과 의무부양자 제도의 변화
4.1. 소득인정액 기준의 변화
4.2. 의무부양자 제도의 변화
5. 제도 개편의 성과와 한계
5.1. 제도 개편의 성과
5.2. 제도 개편의 한계
6. 결론
7. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
국민기초생활보장제도는 1997년 말 외환위기로 인해 실업과 빈곤문제가 심각했던 상황에서, 빈곤층의 인간다운 삶을 보장하기 위해 시민단체들의 청원과 여야 국회의원들의 공동발의(한나라당 김홍신의원 외 131인)로 1999년 9월 7일 제정되었고, 2000년 10월 1일 시행되었다. 이 제도는 빈곤층에 대한 소득보장을 '사회권'의 하나로 규정하였으며, 근로능력 유무와 무관하게 모든 빈곤층에게 소득보장을 하도록 규정하였으며, 자활사업을 통해 근로연계복지(workfare)를 실시하고 있다는 점에서 한국 사회보장제도에서 매우 상징적인 의미를 갖고 있다. 국민기초생활보장제도는 공공부조제도이며, 그것은 다음의 세 가지 특징을 갖고 있다. 첫째, 보험료 납부 등의 기여(contribution)를 전제하지 않고, 정부가 일반조세를 통해 그 비용을 부담하는 복지제도이다. 둘째, 자산조사(means-test)를 통해 지원대상을 엄격하게 선정하는 잔여적 복지제도이다. 셋째, 빈곤층의 모든 자구적 노력을 전제로 최종적으로 도움을 호소할 수 있는 복지제도이다. 이 점에서 국민기초생활보장제도는 빈곤층이 호소할 수 있는 최후의 사회안전망이라 불리기도 한다.
2. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성
2.1. 국민기초생활보장제도의 도입 배경
국민기초생활보장제도는 1997년 말 외환위기로 인해 실업과 빈곤문제가 심각했던 상황에서, 빈곤층의 인간다운 삶을 보장하기 위해 시민단체들의 청원과 여야 국회의원들의 공동발의(한나라당 김홍신의원 외 131인)로 1999년 9월 7일 제정되었고, 2000년 10월 1일 시행되었다"이다.
2.2. 국민기초생활보장제도의 개념 및 특징
국민기초생활보장제도의 개념 및 특징은 다음과 같다.
국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 사람에게 필요한 급여를 제공하여 최저생활을 보장하고, 자활을 지원함으로써 이들의 자립과 복지 증진을 목적으로 하는 공공부조제도이다. 이는 국가와 지방자치단체의 책임하에 실시되는 소득보장제도로, 대상자들의 기본적인 생활을 국가가 보장하고자 하는 제도적 장치라 할 수 있다.
국민기초생활보장제도의 가장 큰 특징은 기존 생활보호법과 달리 수급자들의 사회적 기본권을 적극적으로 보장한다는 점이다. 이 제도에서는 생존권을 실현하기 위한 국가의 의무와 수급자들의 법적 권리가 명시되어 있으며, 최저생활을 보장받을 권리가 중요한 기준이 된다. 또한 근로능력 유무와 무관하게 모든 빈곤층에게 소득보장을 하도록 규정하여 보편성을 확보하고 있다.
다음으로, 국민기초생활보장제도는 기존 생활보호법과 달리 대상자 선정 기준이 법률에 명시되어 있다는 특징이 있다. 수급자 선정을 위한 소득인정액 기준과 부양의무자 기준 등이 구체적으로 제시되어 있어, 선정 과정의 투명성과 형평성이 높아졌다.
마지막으로, 이 제도는 단순한 현금급여 제공을 넘어 자활사업 등을 통해 수급자들의 자립을 지원하는 등 복합적인 성격을 가지고 있다. 이를 통해 수급자들이 단순한 시혜...
참고 자료
[네이버 지식백과] 국민기초생활보장제도 [National Basic Livelihood Security Act, 國民基礎生活保障制度] (한국민족문화대백과, 한국학중앙연구원)
네이버 블로그 ( https://blog.naver.com/sunnychristmas/222557866910)
신선희, “한국 근대 공공부조제도의 지속과 변화요인에 대한 연구”, 서울시립대, 2015
법제처, “국민기초생활보장법”, 2018
서창현, “국민기초생활보장제도의 빈곤완화효과연구”, 성균관대, 2010
이태진 외 5, “국민기초생활보장제도의 효과 분석- 시행 20년의 변화와 과제”2020
국민기초생활보장제도 개편에 따른 저소득층 소득지원제도 발전방향 김신욱, 나은희 외 2명 저 | 한국보건사회연구원 | 2012.03.02.
보건복지부, 「국민기초생활보장제도 20년사」, 보건복지부, 2020.
남은희, 「국민기초생활보장법 개정과정 연구」, 성결대학교, 2021.
