본문내용
1. 서론
사회적 경제는 사회적 가치를 추구하는 경제활동을 의미하며, 이는 사회적 기업, 협동조합, 자활기업 등 다양한 형태로 나타난다. 사회적 경제는 단순한 이윤 추구를 넘어 공동체의 이익을 고려하며, 경제 활동을 통해 사회적 문제를 해결하고자 한다. 이 과제에서는 사회적 경제의 개념과 의미를 살펴보고, 사회복지 실천 현장에서 사회적 경제의 중요성을 분석할 것이다. 먼저, 사회적 경제의 정의와 역사적 배경을 다루고, 이어서 사회적 경제가 사회복지 분야에서 어떤 역할을 하고 있는지를 구체적인 사례와 통계를 통해 설명할 것이다. 또한, 사회적 경제가 사회복지 실천 현장에서 어떻게 적용되고 있는지, 그리고 그로 인해 어떤 긍정적인 변화가 발생했는지를 검토할 것이다. 마지막으로, 이러한 분석을 바탕으로 사회적 경제가 사회복지 실천에 기여하는 바와 앞으로의 과제와 가능성에 대해 논의할 것이다. 이 과제의 목적은 사회적 경제의 개념과 의미를 명확히 하고, 그것이 사회복지 실천 현장에서 왜 중요한지 이해하는 데 있다.
2. 사회적 가치를 기반으로 하는 사회적 경제의 개념과 의미
2.1. 사회적 경제의 개념과 역사적 배경
사회적 경제의 개념과 역사적 배경은 다음과 같다.
사회적 경제는 국가, 시장, 공동체의 맥락 속에서 발현하기 때문에 이론적 혹은 실천적 관점에서 다양하게 정의되고 있다. 사회적 경제라는 용어를 처음 사용한 것으로 알려진 프랑스 사회학자 르 플레(Pierre Guillaume Frederic Le Play)는 1856년 「국제사회에서 사회적 경제에 대한 실제적 연구와 검토(Societe Internationale des Etudes Pratiques d'Economie Sociale and the Revue d'Economie Sociale)」를 통해 사회적 경제 이론을 정립하였다. 그는 시장경제를 보다 사회적이며, 공평하게 전환하는 것을 사회적 경제라고 제시하였다. 학술적 용어로서 사회적 경제가 받아들여진 것은 왈라스(Leon Walras, 1896)가 순수경제학, 응용경제학과 함께 사회적 경제학을 하나의 범주로서 정의의 영역에서 부의 재분배로 구분하면서부터이다. 드푸르니(Defourny)는 사회적 경제에 대해 상대적으로 유연하고 포괄적인 기준을 제시하고 있는데, 드푸르니에 따르면 사회적 경제는 구성원과 지역사회에 서비스 제공 우선시, 자율적 운영, 민주적 의사결정과정, 사람과 노동 우선이라는 네 가지 원칙에 기초한 기업, 협동조합, 결사체, 상호공제조합의 경제활동을 의미한다. 상호작용적 관점에서 사회적 경제를 정의한 라이트(Wright, 2012)는 사회적 경제를 '일정한 형태의 사회권력의 행사를 통해 직접적으로 조직되고 통제되는 경제활동'이라고 하였다. 콰터와 무크(Quarter & Mook, 2010)는 사회적 경제를 민간, 공공, 시민사회영역의 교차부분인 지역사회 경제발전을 중심축으로 하여, 경제적 목표를 가지고 있고, 제품과 서비스를 통해 일정한 경제적 가치를 창출하는 활동이라고 정의하였다. 이와 같이 사회적 경제는 시장경제와 국가 중심의 경제 모델에 대한 대안적이고 보완적인 경제 모델로 발전해왔다고 볼 수 있다.
2.2. 사회적 가치와 사회적 경제
사회적 가치와 사회적 경제는 밀접한 관련이 있다. 사회적 가치는 사회구조에 의해 직접적으로 다루어지는 자유와 권리, 소득과 재산 등의 가치를 의미하며, 다양한 가치들의 배분은 공동체 특수한 상황에 따라 달라진다. 과거에는 성장과 물질주의, 무한 경쟁 및 생존 논리가 지배적이었다면 최근에는 삶의 질을 넘어 Social Quality를 추구하는 경향이 나타나고 있다. 문재인 정부의 국정과제에서도 인권, 안전, 환경, 일자리 등 공공기관의 사회적 가치 실현을 강조하고 있다.
이러한 사회적 가치를 기반으로 하는 사회적 경제는 연대 또는 공동체성을 중시하는 협동조합, 공제조합, 결사체 등의 조직들을 포괄한다. 사회적 경제는 상호 배려 정신에 입각한 호혜성과 나눔의 원리가 작동하는 경제로, 이윤보다 구성원 또는 지역사회에 대한 공헌 목적과 독립적인 경영, 민주적 의사결정과정, 이윤 분배에서 사람과 노동의 우선권을 지향한다. OECD와 EU에서도 국가와 시장 사이에 존재하는 사회적, 경제적 조직들과 협동조합, 상호공제조합, 민간단체, 재단 등을 사회적 경제로 정의하고 있다.
이처럼 사회적 경제는 사회적 가치를 실현하기 위한 대안적 경제활동이자 조직이라고 할 수 있다. 사회적 경제는 경제적 목적뿐만 아니라 사회적 목적을 추구하며, 연대와 협력, 민주...
