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1. 서론
1.1. 건강증진의 개념과 의의
건강증진은 개인, 가족, 지역사회가 더 높은 건강 수준을 추구하기 위해 스스로 건강 관련 결정을 내리고 건강 능력을 개발하고 향상시키는 모든 활동을 의미한다. 이는 건강한 삶을 살기 위해 개인의 노력뿐만 아니라 가족과 지역사회의 지원과 협력을 필요로 한다.
건강증진 활동은 질병의 치료, 예방관리, 건강교육 및 조직적 정책적 환경적 지원 등 다양한 구성 요소로 이루어진다. 질병의 치료활동은 이미 발생한 질병을 치료하고, 질병의 악화를 막는 활동을 의미한다. 예방관리 활동은 질병이 발생하지 않도록 예방하거나, 질병이 발생하더라도 경증으로 끝날 수 있도록 관리하는 활동을 말한다. 건강교육은 건강에 대한 정보와 지식을 제공하고, 건강한 생활 방식을 실천하도록 격려하는 활동을 의미한다. 조직적 정책적 환경적 지원은 건강증진을 위한 조직, 정책, 환경을 조성하는 활동을 말한다. 이러한 다양한 활동을 통해 개인, 가족, 지역사회가 보다 향상된 건강수준을 영위할 수 있도록 지원하는 것이 건강증진의 목표이다.
건강증진은 개인의 건강뿐만 아니라 사회 전체의 건강을 증진시키는 데 중요한 역할을 한다. 건강증진을 통해 개인의 건강이 증진되면, 이는 사회 전체의 경제적, 사회적 비용을 절감하는 효과도 있다. 따라서 개인, 가족, 지역사회, 그리고 정부 등 범사회적 차원의 노력과 협력이 필요하다.
1.2. 보건행정의 중요성
보건행정은 지역사회 주민의 건강을 유지·증진시키고 정신적 안녕 및 사회적 효율을 도모할 수 있도록 하기 위한 공적인 행정활동이다. 보건행정은 보건의료에 있어서 장애물인 높은 의료 질과 적절한 비용의 균형을 도모하고, 국민들의 건강 요구를 파악하여 보건의료 제도를 보다 효율적으로 운영하며, 국민의 건강 보호 및 건강 증진을 궁극적인 목적으로 한다.
보건행정은 개인, 가족, 지역사회, 국가 차원에서 건강 증진을 위해 필수적이다. 첫째, 개인 차원에서 보건행정은 예방 접종, 건강 검진, 건강 교육 등을 통해 개인의 건강 관리를 도와 건강 수준을 높인다. 둘째, 가족 차원에서는 가족 구성원의 건강을 종합적으로 관리하고 지원하여 가정 내 건강 관리 체계를 구축한다. 셋째, 지역사회 차원에서는 보건소, 의료기관 등 지역 내 보건 인프라를 구축하고 효율적으로 운영하여 지역 주민들의 건강 증진을 도모한다. 넷째, 국가 차원에서는 보건의료정책 수립, 관련 법·제도 마련, 보건 예산 확보 및 배분 등을 통해 국민 건강 증진을 위한 기반을 마련한다.
특히 최근 건강에 대한 국민들의 관심이 높아지고 보건의료 서비스에 대한 요구가 증가함에 따라 보건행정의 중요성이 더욱 강조되고 있다. 국민의 건강권 보장, 의료 접근성 제고, 양질의 의료 서비스 제공 등 보건행정 분야의 역할이 확대되고 있다. 또한 인구 고령화, 만성 질환 증가, 감염병 관리 등 새로운 보건 문제에 효과적으로 대응하기 위해서는 보건행정의 전문성과 효율성이 더욱 필요하다.
이처럼 보건행정은 개인, 가족, 지역사회, 국가 전체의 건강 수준을 향상시키고 건강 형평성을 제고하는 데 핵심적인 역할을 한다. 따라서 보건행정의 체계적인 수행은 국민 보건 향상과 건강한 사회 구현을 위해 매우 중요하다고 할 수 있다.
2. 보건행정
2.1. 정의 및 특징
보건행정은 "지역사회 주민의 건강을 유지·증진시키고 정신적 안녕 및 사회적 효율을 도모할 수 있도록 하기 위한 공적인 행정활동"이다"." 보건행정은 공중보건의 원리와 기법을 활용하여 일반 대중의 건강을 증진시키고자 하는 사회적 과정이며, 주민의 생활 속에 보건의료를 도입하는 역할을 한다"."
보건행정의 특징은 다음과 같다. 첫째, 공중보건의 목적 달성을 위해 행정조직을 통해 이루어진다는 점이다"." 둘째, 보건의료서비스의 제공 및 건강증진 활동을 포함한다는 점이다"." 셋째, 지역사회 주민과 국민의 보건향상을 위해 인적·물적·제도적 조건을 조정하고 사업을 효율적으로 집행한다는 점이다"." 넷째, 예방, 관리, 치료 등 보건의료 전반의 활동을 포함한다는 점이다"." 다섯째, 보건의료 정책 수립과 집행, 평가 등 일련의 과정을 포함한다는 점이다"."
2.2. 보건행정의 목표
보건행정의 목표는 국민의 건강보호 및 건강증진을 궁극적인 목적으로 하고 있다."" 보건의료에 있어서 가장 큰 장애물은 높은 질과 적절한 비용의 균형을 이루는 것이며, 모든 국가에서 직면하는 주요 과제 중 하나이다. 따라서 보건행정체계에서는 국민들의 건강요구 정도를 정확히 파악하고, 보건의료제도를 보다 효율적으로 운영하여 국민의 건강보호와 건강증진을 달성하는 것을 목표로 한다."" 전 세계적으로 보건행정이 추구하는 주요 목표는 다음과 같다. 첫째, 모든...
