소개글
"전국스포츠클럽"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
1.1. 우리나라 스포츠정책 방향
1.2. 스포츠클럽의 개념과 중요성
2. 우리나라 스포츠클럽육성사업의 역사
2.1. 청소년스포츠클럽 시범사업 (2004~2007)
2.2. 지역동호인클럽 지원사업 (2004~2005)
2.3. 지역스포츠클럽 시범사업 (2006~2010)
2.4. 공공스포츠클럽 육성사업 (2011~2014)
3. 우리나라 스포츠클럽육성사업의 정책적 한계점
3.1. 전문선수 육성 정책
3.2. 재정 문제
3.3. 이해집단과의 갈등
3.4. 성과 중심 정책
3.5. 시설 부재
4. 우리나라 스포츠클럽육성사업의 한계점을 극복할 방안
5. 결론
6. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
1.1. 우리나라 스포츠정책 방향
현 정부에서는 운동하기 편한 환경을 조성하는 차원에서 '국민 스포츠'로의 확산을 위해 유아, 청소년, 노인, 장애인 등 유형별 맞춤형 스포츠확대와 지역 단위 공공스포츠클럽 도입을 실시하였으며, 생활체육시설을 대폭 증비시키고, 이를 지역주민에게 확대 개방하였다. 또한 체육특기자 제도의 효과적인 개선을 위해 스포츠클럽 기반의 공부하는 선수, 운동하는 학생 양성을 목표로 하여, 학생선수의 수업참여 보장 및 학사관리 강화와 최저학력을 이수하게 하였다. 한편, 학교체육진흥회 설치, 체육대회 분리개최, 선수생애 관리제 도입을 추진하는 등 스포츠클럽을 통한 생활체육·학교체육·전문체육의 유기적 시스템을 구축하고자 하였다.
1.2. 스포츠클럽의 개념과 중요성
스포츠클럽이란 "회원의 정기적인 체육활동을 위하여 비영리 목적으로 운영되는 법인 또는 단체"를 말한다. 스포츠클럽은 자발성, 혼잡성, 배타성이라는 특성을 지니고 있다. 자발성은 구성원 간의 관계를 유지해 나가기 위한 자발적인 노력을 의미하며, 혼잡성은 재화를 얻기 위해 다른 사람들과 경쟁해야 한다는 것을 뜻한다. 또한 배타성은 클럽에서 제공하는 재화와 서비스가 클럽 회원에게만 한정되어 제공된다는 의미이다.
이러한 클럽의 속성은 스포츠클럽에 그대로 적용된다. 스포츠클럽의 회원은 스포츠 활동에 대한 자발적 선택을 기반으로 참가하게 되며, 인기 있는 종목의 경우 다른 지원자와의 경쟁을 통해 선별되어 가입하게 된다. 그리고 클럽 회원이 되면 비회원이 누리지 못하는 배타적인 혜택을 받을 수 있다.
한편, 스포츠클럽에 공공성이 부여되면 혼잡성과 배타성은 약화되고 자발성과 공공성은 높아지게 된다. 즉, 정책적 수단으로서의 스포츠클럽이 가능해지는 것이다. 이는 스포츠클럽이 모든 사람에게 공공적인 혜택을 부여함으로써 개인과 지역사회의 역량을 증진시키는 공공재적 목적을 지니고 있기 때문이다. 현재 정부의 스포츠클럽 정책 역시 이러한 목적을 이루기 위한 사업이 기획 및 실행되고 있다고 볼 수 있다.
2. 우리나라 스포츠클럽육성사업의 역사
2.1. 청소년스포츠클럽 시범사업 (2004~2007)
청소년스포츠클럽은 전문선수가 아닌 일정 수준 이상의 학력을 갖춘 일반 학생들을 모집하여 공부와 운동을 병행시키는 유럽형 스포츠클럽이다. 이 사업은 선진형 스포츠클럽 도입을 위해 생활스포츠 영역에서 처음으로 시작된 시범사업이었다. 청소년들의 체력이 심각하게 저하되고, 불건전한 청소년문화가 사회문제로 나타나며 학교운동부의 과열된 경쟁 및 안전사고 발생, 학생의 학습권 박탈 등 기존 스포츠 체제가 심각한 비판에 직면했기 때문이었다. 이와 같은 사회의 비판적 시각을 수긍하여 2003년 문화관광부 주관으로 '유소년·학생 선수의 발굴 및 육성 종합 개선대책'이 마련되고, 그에 대한 방안으로 '청소년스포츠클럽 육성 계획'이 대한체육회 중심으로 도입 및 시행된 것이다.
대한체육회는 청소년스포츠클럽 시범사업을 다음과 같이 다섯 가지의 목적을 두고 시행하였다. 첫째, 학교운동부 중심의 단일화 선수공급체계를 선진국형 우수선수공급시스템으로 다변화를 꾀하는 것이다. 둘째, 모든 학생이 운동과 학업을 병행하여 체력을 향상하고 지덕체를 겸비한 건전한 청소년문화 창출을 유도하기 위함이다. 셋째, 청소년스포츠클럽 활동을 지역 단위로 운영함에 따라 선수 저변을 확대하여 생활체육, 학교체육, 전문체육의 연계성을 확보하기 위함이다. 넷째, 학교체육과 지연 간 연계 강화로 청소년 및 지역체육을 진흥시키기 위함이다. 다섯째, 사업을 통해 중장기적으로 청소년스포츠클럽을 지역사회 선진형 스포츠클럽의 중심축으로 육성하는 목적을 담고 있다.
청소년스포츠클럽 시범사업은 "전문체육 발전과 청소년 생활문화 향상에 기여하였다"는 의의를 지니고 있지만, 여러 가지 긍정적 성과에도 불구하고 추진 주체 간의 불협화음, 재정자립도 미흡, 인건비 부담, 일방적인 조직 운영과 같은 문제로 기대했던 목적을 달성하지 못한 채 사업이 종료됐다. 문화관광부(2006)는 "청소년스포츠클럽은 회원을 청소년으로 한정하였고 이로 인해 클럽의 자생력에 문제가 발생하여, 국가나 지방자치단체의 지원이 중단될 ...
참고 자료
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