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"행정구역 통합 반대"에 대한 내용입니다.
목차
1. 행정구역 통합 반대
1.1. 서론 : 행정구역 통합에 대한 배경 및 통합론의 주요 주장
1.2. 본론 : 통합론 주장에 대한 반박 및 분리론의 근거
1.3. 결론 : 선지방분권, 후행정구역 개편이 필요하다
2. 참고 문헌
본문내용
1. 행정구역 통합 반대
1.1. 서론 : 행정구역 통합에 대한 배경 및 통합론의 주요 주장
행정구역 통합에 대한 배경 및 통합론의 주요 주장
행정구역이란 일정한 공공기관 또는 단체의 관할권이 미치는 지역으로 행정구역을 설정하는 문제에서는 행정의 효율성, 민주성, 정치적 요인이 복합적으로 작용한다. 자치구역은 법적 인격이 부여된 지방자치단체가 관할하는 지역적 범위로 다양한 성격을 포함한다. 행정구역 개편은 표면적으로는 행정의 능률성, 책임성 확보와 같은 행정 서비스 수행에 목적이 있으나, 실제로는 상당히 정치적 이유에서 이루어져왔다.
행정구역 개편에 대한 논의로는 크게 통합론과 분리론이 있다. 통합론은 자치단체 관할권의 범위를 확대하여 자치단체 권한을 확대하고 책임성을 강화하며, 규모의 경제를 살려 행정서비스의 공급 효율성을 확보하자는 입장이다. 통합론자들은 첫째, 규모의 경제 측면에서 지방정부의 공공서비스 생산 및 공급 비용이 절감된다고 주장한다. 둘째, 전문화되고 책임성 있는 조직구조로 행정수요에 대응하고 통일성 있는 서비스 제공이 가능하다고 본다. 셋째, 정치적 형평성 실현 측면에서 구역 간 격차 해소와 재원 불평등 배분 문제를 해결할 수 있다고 주장한다. 넷째, 중복 서비스를 제거할 수 있다고 강조한다.
이처럼 통합론자들은 행정구역 통합의 필요성과 효과성을 다각도로 주장하고 있다.
1.2. 본론 : 통합론 주장에 대한 반박 및 분리론의 근거
반면, 분리론은 대도시권의 다수 정부를 긍정하고 다핵적 체제를 옹호하고 있는 것으로 주로 공공선택론자들이 주장하는 논리이다. 필자가 옹호하는 입장이기도 하며 지방자치제가 잘 시행되기 위해서는 지방자치...
참고 자료
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