소개글
"사업장 온열질환 예방법"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
1.1. 재난경제학과 사회적 약자
1.2. 폭염이 사회적 약자에게 미치는 영향
1.3. 연구의 목적 및 필요성
2. 본론
2.1. 폭염과 건설노동자
2.1.1. 건설노동자의 폭염 노출 현황
2.1.2. 건설노동자 보호 대책의 문제점
2.2. 폭염과 노인
2.2.1. 노인의 폭염 취약성
2.2.2. 노인 보호 대책의 한계
2.3. 폭염 대응 정책의 개선 방안
2.3.1. 건설 현장 안전관리 강화
2.3.2. 노인 복지 인프라 구축
3. 결론
3.1. 연구 결과 요약
3.2. 정책적 제언
3.3. 추후 연구 방향
4. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
1.1. 재난경제학과 사회적 약자
재난은 모든 사람들에게 고통과 피해를 주지만, 특히 사회적 약자와 취약계층에게 가혹한 고통을 준다. 최근 5년 동안 국내에서 온열질환으로 사망한 사람의 수는 100명을 육박했는데, 그중 절반 이상이 70대 이상의 고령자이다. 이처럼 재난은 불평등을 가속화시키며, 노인과 같은 사회적 약자들이 재난으로 인한 피해에 특히 취약하다.
폭염으로 인한 온열질환 사망자의 경우 다른 연령대에 비해 약자라고 할 수 있는 노인들이 압도적으로 많다. 노인들이 폭염에 특히 취약한 이유는 만성질환을 앓고 있는 경우가 많고, 도시 노인에 비해 농어촌 노인들이 여름철 논밭에서 일하다가 열사병에 걸리는 경우가 많기 때문이다. 또한 노인들은 휴대폰 사용에 익숙지 않아 폭염 경보를 알지 못하고 평소대로 외출하여 피해를 당하기도 한다.
재난과 관련하여 사회적 약자들이 겪는 또 다른 피해 사례는 건설노동자들이다. 건설 현장에서 폭염 주의보나 경보가 내려졌음에도 불구하고, 대부분의 건설노동자들은 정해진 휴게 시간을 보장받지 못하고 제대로 된 그늘이나 냉방 시설이 갖춰진 휴게 공간도 제공받지 못한다. 특히 중소 건설사의 경우 공사비 부담을 줄이기 위해 건설노동자들에게 최대한 많은 작업량을 요구하는데, 이로 인해 열사병 등의 온열질환으로 사망하는 경우도 있다. 이러한 피해는 대규모 공사 현장보다 중소 규모의 공사 현장에서 더 빈번히 발생한다.
이처럼 재난은 사회적 약자들에게 더욱 가혹한 영향을 미치며, 정부는 이들의 보호와 지원을 위한 시스템을 갖추어야 한다. 재난에 취약한 약자들의 피해를 예방하고 줄이기 위해서는 정부 차원에서 이들에 대한 면밀한 실태 조사와 함께 체계적이고 구체적인 대책 마련이 필요하다.
1.2. 폭염이 사회적 약자에게 미치는 영향
폭염이 사회적 약자에게 미치는 영향은 매우 심각하다. 폭염으로 인한 온열질환 사망자의 절반 이상이 70대 이상 고령자이다. 이는 노인들이 폭염에 특히 취약하다는 것을 의미한다.
노인들은 폭염에 취약한 이유가 다음과 같다. 첫째, 빈곤 노인과 농어촌 노인의 경우 한여름에 논밭에서 일을 하다가 열사병에 걸리는 경우가 많다. 이들은 가난한 살림살이에 조금이나마 보탬이 되기 위해 무더운 날씨에도 일을 나간다. 둘째, 정부에서 폭염 경보를 주로 휴대폰 문자로 알리는데, 노인들은 디지털 기기 사용에 익숙지 않아 폭염 경고를 알지 못하고 그대로 일을 나간다. 셋째, 부유한 노인에 비해 빈곤 노인이나 만성질환을 앓고 있는 노인이 폭염에 더 취약하다. 이처럼 노인은 건강상태, 경제적 여건, 정보 접근성 등 다양한 측면에서 폭염에 매우 취약한 상황이다.
이러한 노인들의 폭염 취약성에도 불구하고, 정부에서는 단순히 낮 시간 외출 자제와 자녀들에게 전화하도록 권고하는 등 개인적 수준의 대책만을 내놓고 있다. 근본적으로는 무더운 날에도 쉴 수 있는 지역 공동체와 시설이 마련되어야 하며, 노인들이 폭염을 피해 피신할 수 있는 인프라가 구축되어야 한다. 또한 정부는 노인들의 폭염 피해 실태를 면밀히 조사하고, 이를 바탕으로 체계적이고 실효성 있는 대책을 마련해야 할 것이다.
1.3. 연구의 목적 및 필요성
기후 변화로 인한 이상 기후가 심각해지고 있으며, 이로 인한 폭염의 피해가 사회적 약자들에게 집중되고 있다. 이에 재난이 사회적 약자들에게 더 가혹한 이유를 규명하고자 한다. 폭염으로 인한 피해가 건설노동자와 노인들을 중심으로 나타나고 있으므로, 이들의 폭염 노출 현황과 보호대책의 문제점을 분석하여 개선 방안을 제시하고자 한다. 또한 폭염 대응 정책에 대한 전반적인 검토를 통해 사회적 약자들을 효과적으로 보호할 수 있는 방안을 모색하고자 한다. 이는 재난으로 인한...
참고 자료
김해창, 재난의 정치경제학: 코로나 시대 대안 찾기, 미세움, 2021.1.15.
이재호, 폭염은 사회적 약자를 노린다, 한겨레 21 1224호, 2018.8.6.
고재우, 푹푹 찌는 폭염.. 5년 열사병 사망자 100명, 데일리메디, 2022.7.21.
지역사회보건간호학2, 수문사, 2021
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