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1. 서 론
빈곤과 사회복지는 깊은 관련이 있다. 빈곤은 단순한 소득 부족 상태를 넘어, 기본적인 삶을 영위하는 데 필요한 자원과 기회를 지속적으로 확보하지 못하는 상황이다. 빈곤의 근본적인 원인은 경제적 불평등, 교육 기회의 차이, 사회적 배제, 노동시장 구조 등 다양한 요인에 있다. 이는 개인의 노력만으로는 해결하기 어려운 구조적 문제이므로, 사회적 개입이 필수적이다.
사회복지는 단순한 경제적 지원을 넘어, 모든 구성원이 최소한의 생활 수준을 유지하고 자립할 수 있도록 돕는 역할을 한다. 단기적으로는 빈곤층의 생계 유지를 위한 소득 보장, 주거 안정 등의 정책이 필요하며, 장기적으로는 교육과 직업 훈련, 노동시장 정책 등을 통해 빈곤의 근본 원인을 해결해야 한다. 또한 의료, 정신건강, 지역사회 복지 등 다각도의 지원이 이루어져야 한다.
사회복지의 궁극적인 목표는 특정 계층만을 위한 시혜적 지원이 아니라, 모든 시민이 안정된 삶을 살 수 있는 사회적 안전망을 구축하는 것이다. 이를 위해 정부, 기업, 지역사회, 시민사회가 협력하여 포괄적이고 지속 가능한 복지 체계를 마련해야 한다. 복지 정책이 일관된 방향성을 유지하고 지속적으로 발전할 수 있도록, 시민들의 참여와 인식 제고가 중요하다. 복지는 단순한 비용이 아니라, 사회의 지속 가능성을 높이고 경제적 안정성을 강화하는 투자로 이해되어야 한다.
2. 본 론
2.1. 극단주의의 토대를 만든 경제 질서 : 세계화와 신자유주의
오늘날의 극단주의 등장은 단순한 정치적 현상이 아니라 지난 수십 년간 지배해온 신자유주의적 세계화 질서에 뿌리를 두고 있다. 1980년대 이후 국가 간 경계를 허무는 자유무역과 자본 이동의 확대는 글로벌 자본의 이익을 극대화하는 방향으로 전개되었다. 이러한 흐름은 국내 노동시장의 불안정성을 증가시키고, 중산층을 위협하며, 소득 양극화를 심화시키는 구조를 고착화시켰다. 결과적으로 다수 시민은 경제적으로 소외되고, 정치적으로도 대의되지 않는다는 좌절감을 가지게 되었으며, 이것이 극단적 정치세력에 대한 지지로 전환되었다.
신자유주의는 시장의 자율성과 경쟁을 강조하며, 국가의 역할을 축소시키는 방향으로 나아갔다. 이는 복지 시스템의 축소와 공공서비스의 민영화를 초래하였고, 그 결과 사회적 안전망이 점차 약화되었다. 이러한 변화는 단순히 경제적 박탈감을 야기한 것이 아니라, 시민 개개인이 느끼는 소속감과 가치마저 흔드는 결과를 낳았다. 특히 비숙련 노동자, 농촌 지역 거주자, 저학력층 등은 변화의 수혜자가 되기보다는 탈락자로 전락하였다.
이러한 경제적 배제는 정통 정치에 대한 불신과 함께 반기득권, 반엘리트 정서로 번졌으며, 이는 극우 포퓰리즘 세력의 중요한 지지 기반으로 작용하였다. 세계화가 제공한 또 하나의 역설은 '모두를 위한 번영'이라는 약속과 달리 특정 집단, 특히 초국적 기업과 금융 엘리트에게만 이익이 집중되었다는 점이다. 이러한 불균형은 정치 체계에 대한 신뢰를 붕괴시켰으며, 시민들은 '민주주의가 나를 대변하지 않는다'는 인식을 공유하게 되었다. 이러한 상황에서 극단적 세력은 이 불만을 자양분 삼아 성장하며, 현실 문제의 원인을 이민자, 다문화, 국제기구 등 외부의 '적'으로 돌리는 전략을 구사하였다.
결국, 신자유주의적 세계화는 경제적 효율성과 자유를 앞세운 대가로 사회적 연대를 훼손하고, 시민 간의 신뢰를 붕괴시켰다. 다수의 시민이 정치로부터 고립되었고, 이들은 더 이상 제도적 참여를 통해 변화를 기대하지 않게 되었다. 이러한 환경에서 극단주의는 단순히 분노의 대변자가 아닌, 체제의 유일한 대안으로 간주되기 시작한 것이다.
2.2. 포스트 민주주의의 도래와 포퓰리즘의 확산
민주주의가 전성기를 맞이했던 시절, 시민들은 투표를 통해 자신의 목소리를 제도권에 반영할 수 있다는 믿음을 가졌고, 정당은 이러한 대중의 요구를 중재하며 공공선을 실...