소개글
"국민연금제도 개선방안"에 대한 내용입니다.
목차
1. 국민연금제도의 의의 및 목적
2. 국민연금제도의 문제점
2.1. 연금기금의 고갈
2.2. 국민연금과 기초연금의 역차별
2.3. 국민연금 사각지대
2.4. 국민연금 급여의 불충분
3. 국민연금제도 개선방안
3.1. 연금기금 고갈 해소
3.2. 국민연금과 기초연금의 조화
3.3. 국민연금 사각지대 해소
3.4. 국민연금 수급권의 확대
4. 결론
5. 참고 문헌
본문내용
1. 국민연금제도의 의의 및 목적
국민연금제도란 국가가 보험의 원리를 도입하여 만든 사회보험의 일종으로 가입자, 사용자 및 국가로부터 일정액의 보험료를 받고 이를 재원으로 노령으로 인한 근로소득 상실을 보전하기 위한 노령연금, 주 소득자의 사망에 따른 소득상실을 보전하기 위한 유족연금, 질병 또는 사고로 인한 장기근로능력 상실에 따른 소득상실을 보전하기 위한 장애연금 등을 지급함으로써 국민의 생활안정과 복지증진을 도모하는 사회보장제도이다. 즉, 국민연금제도의 목적은 가입자가 노령, 장애 또는 사망의 경우 발생하는 소득 상실을 보상함으로써 국민의 생활안정과 복지 증진을 도모하는 데 있다.
2. 국민연금제도의 문제점
2.1. 연금기금의 고갈
현행 국민연금법은 가입자의 실제소득을 기준으로 보험료를 부과하고, 기여에 따라 연금수령액이 결정되며 국민연금 재정이 장기적으로 균형을 유지할 수 있도록 조정되고 있다. 그러나 지금부터 향후 30년 후에는 국민연금이 고갈될 것이라는 예측이 있다. 즉, 국민연금이 2040년에는 2000조 원의 적립금이 발생되지만, 그 이후로는 점점 감소되어 연금이 고갈될 가능성이 있다는 것이다. 국민연금관리공단에 의하면 연금재정의 수지균형을 위해 매 5년마다 재정재계산을 통해 국민연금의 고갈가능성을 최대한 뒤로 미루고 있지만, 저출산·고실업률·고령화 등의 현대사회에 나타나고 있는 역기능을 막기에는 역부족이라는 것이다. 이와 더불어 2008년 미국 발 글로벌 금융위기 때 환율방어를 위해 수 조원의 기금을 투입하면서, 이 때 국민연금이 국가의 비상사태용으로 사용되어졌다. 이렇듯 국민연금의 무리한 투자는 국민연금 기금부족 원인에 기여했다고 할 수 있다.
2.2. 국민연금과 기초연금의 역차별
국민연금과 기초연금의 역차별 문제가 발생하고 있다. 기초연금은 노인이 후손의 양육과 국가 및 사회의 발전에 이바지해온 점을 고려하여 생활이 어려운 노인에게 지급하는 제도이다. 그러나 현재 국민연금 가입자 중 소득수준 하위 70%에게 노령연금 20만원을 지급하고, 기초연금자에게도 20만원을 지급하는 상황이 발생하였다. 이는 국민연금의 기존 가입자와 비가입자 간의 형평성 문제를 야기하였고, 기존 국민연금 가입자에 대한 역차별이라고 할 수 있다. 즉, 국민연금 가입자와 기초연금 수령자 간의 이중급여로 인한 형평성 문제가 발생한 것이다. 이는 국민연금의 소득재분배 기능이 충분히 발휘되지 못하고 있음을 보여주는 대표적인 사례라고 할 수 있다.
이와 같은 국민연금과 기초연금 간의 역차별 문제를 해결하기 위해서는 국민연금 가입자와 기초연금 수령자 간의 급여 수준을 조정하는 등 두 제도의 조화를 도모해야 할 것이다. 또한 소득보장 기능의 강화를 통해 국민연금의 실질적인 소득재분배 효과를 제고해야 할 것이다. 이를 위해 국민연금 급여수준의 적정화, 기초연금과의 연계 강화, 그리고 사각지대 해소 등 종합적인 개선 방안 마련이 필요할 것으로 보인다.
2.3. 국민연금 사각지대
국민연금의 가입 대상은 국내...
참고 자료
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