본문내용
1. 재난안전위험사회와 정보소통
1.1. 재난의 개념과 특성
재난은 자연재해와 인적재난의 위험이 항상 존재하는 현상이다. 자연재해는 그 발생 가능성과 피해 정도를 어느 정도 예측할 수 있지만, 인적재난은 사전에 예방하기 어려운 특성을 가진다. 재난은 불가항력적 요소를 내포하고 있어 인위적으로 예방하기 어려우며, 재난이 발생하면 즉각적으로 대응하여 피해를 최소화하는 것이 중요하다. 재난은 신속한 대응이 이루어지지 않으면 대형 참사로 이어질 수 있어, 특히 의료인력의 역할이 매우 중요하다. 간호사는 재난 상황에서 초기 대응자, 중증도 분류자, 직접간호 제공자, 간호 조정자, 정보제공자, 교육자 등 다양한 역할을 수행해야 한다. 이를 위해 간호사는 재난 단계별 핵심 역량을 갖추어야 하며, 재난관리 전 과정에서 중추적인 역할을 담당해야 한다.
1.2. 재난위험사회의 이해
재난은 특정 시점과 지역에서 인적, 물적, 정신적 피해를 초래하는 불가항력적 사건이다. 재난의 발생은 예방하기 어려우므로 신속한 대응이 피해를 최소화하는 방법이다. 특히 의료인의 역할은 사상자의 생명과 건강 보호에 결정적이다. 간호사는 보건인력 중 가장 많은 비율을 차지하므로 간호사의 재난대응 역량이 전반적인 재난관리 수준을 좌우한다. 높은 재난간호 역량은 재난의 회복 탄력성을 향상시키고 효과적인 재난관리를 이끌 수 있다.
세계보건기구와 국제간호협의회는 재난간호 핵심역량을 제시하였으나, 국내에서는 여전히 재난대응에서 간호사의 역할이 부족하게 인식되고 있다. 재난이 발생하면 국가재난대응체계가 활성화되며 보건의료 분야의 다양한 인력들이 대응 활동에 참여한다. 간호사는 재난 단계별로 초기 대응, 중증도 분류, 직접간호 제공, 간호 조정, 정보제공, 교육 등의 역할을 수행한다. 즉 재난 예방, 대비, 대응, 복구의 전 단계에서 중추적인 역할을 한다.
지역사회간호사는 개인과 지역사회의 위험을 파악하고 예방할 수 있으며, 대비단계에서 훈련과 정보제공 활동을 수행할 수 있다. 대응단계에서는 구조와 응급처치, 심리지원 등을 제공하며, 복구단계에서는 지역사회 회복과 건강관리 활동을 담당할 수 있다. 재난은 예측할 수 없는 사건이므로 간호사는 언제 어디서나 대응할 수 있는 준비를 갖추어야 한다. 이를 위해 정기적인 재난 관련 교육과 훈련이 필요하다.
1.3. 재난안전과 정보소통의 중요성
재난안전과 정보소통은 재난 상황에서 피해를 최소화하고 효과적인 대응을 위해 매우 중요하다. 재난 발생 시 신속하고 정확한 정보 전달은 피해 규모를 줄일 수 있으며, 유관 기관 간 긴밀한 소통과 협력은 통합적인 재난관리를 가능하게 한다.
특히 소셜미디어의 발달로 정보 전달이 신속해지고 상호작용이 활발해짐에 따라, 재난 상황에서 소셜미디어를 통한 정보 공유 및 상황 전파가 이루어지고 있다. 실시간으로 제공되는 정보를 활용하여 신속한 대응이 가능하며, 소셜미디어상의 상호작용을 통해 지역사회 내 안전망을 강화할 수 있다.
또한 재난 상황에서 개인과 지역사회의 사회적 자본은 중요한 정보 전달 채널로 기능한다. 지역사회 내 개인과 집단 간 신뢰와 협력은 재난 대응과 복구 과정에 필수적이며, 이를 통해 재난 대응 역량이 향상될 수 있다.
따라서 재난안전과 정보소통은 예방-대비-대응-복구의 재난관리 전 과정에서 중요한 역할을 하며, 이를 위해서는 정부와 지역사회, 개인이 모두 참여하는 통합적이고 체계적인 노력이 필요하다.
2. 재난안전위험의 특성에 따른 미디어 이용과 정보 전달 채널로서의 사회적 자본
2.1. 재난위험의 특성과 미디어 이용 행태
재난위험의 특성상 피할 수 없고, 서서히 전개되며, 사전경고가 가능하고, 잘 알려져 있으며, 잘 알고 있고, 수용될 수 있는 자연재해와 달리, 인적재난의 위험은 사전 예방을 통하여 피할 수 있으나, 통제하기 쉽지 않고, 갑작스럽게 심한 타격을 입게 되며, 누군가 비난을 받게 된다.
재난 위험에 대해서는 과거의 경험에 대한 직접, 간접적인 관찰로 정보를 얻을 수 있다. 태풍과 같이 아직 발생하지 않은 사건은 중요한 특성이 자세히 알려져 있지 않아 과거에 발생한 사건들을 추론하여 위험에 대한 정보를 얻을 수 있다. 하지만 행성 충돌과 같이 과거 사례가 없는 경우에는 위험에 대한 정보를 얻을 수 있는 방법이 제한적이다.
재난의 특성을 상호작용성, 불확실성, 복잡성으로 나누어 고찰할 수 있다. 재난 발생이 복합적인 요인들과 상호작용하며 상승작용을 하고, 정확한 예측이 어렵고 하나의 재난이 또 다른 재난으로 이어져 연쇄적으로 전개될 수 있다. 이러한 불확실성과 복잡성으로 인해 재난관리활동 또한 선형적이지 않고 상호배타적이지 않은 양상으로 전개된다.
재난 현장은 급작성, 불확실성, 시간압박, 위험이 상존하는 특수 환경이다. 이러한 특수 환경에서의 재난대응은 군대의 전투와 유사하며, 일상적인 생활행동과 역행하는 활동으로 생명의 위험부담이 크다. 따라서 재난대응에서는 현장성, 대기성, 긴급성, 신속성, 정확성, 기술적 전문성, 일체성, 가외성, 위험성, 결과성 등의 특수성이 요구된다.
2.2. 소셜미디어와 재난관리
소셜미디어는 재난 상황에서 정보 전달 채널로서의 역할을 수행한다. 재난 발생 시 개인들은 소셜미디어를 통해 서로 연결되어 정보를 공유하고 소통한다. 특히 전통적 미디어의 정보 전달에 의존하던 과거와 달리, 최근에는 소셜미디어 상에서 실시간으로 재난 상황에 대한 정보가 생성되고 공유된다.
소셜미디어 이용자들은 재난 발생 시 소셜미디어를 통해 피해 지역에 대한 상황을 실시간으로 전달하고, 피해자들의 안부를 확인하거나 구호물품을 요청하는 등 적극적으로 참여한다. 소셜미디어에서 생성되는 이러한 정보는 재난 대응 과정에 즉각적으로 활용될 수 있다.
예를 들어, 2011년 일본 동일본대지진 당시 트위터에서는 피해 상황과 구조 요청 등이 실시간으로 공유되었고, 이를 통해 신속한 구호 활동이 가능했다. 또한 2012년 허리케인 '샌디' 발생 시에는 구글, FEMA, 적십자 등의 기관이 소셜미디어를 활용하여 피해 지역 내 정보, 구호 상황 등을 공유함으로써 효과적인 재난 대응을 이루어낼 수 있었다.
이처럼 소셜미디어는 재난 현장의 실시간 상황 전달, 구호 활동 공유, 관련 정보 교환 등을 가능하게 하여 재난관리 과정에서 중요한 역할을 담당한다. 이에 따라 정부와 지자체에서도 재난 대응을 위해 소셜미디어를 적극 활용하고 있다. 예를 들어 대구광역시는 SNS를 활용한 재난상황 관리 거버넌스를 구축하여, 재난징후 신고와 실시간 정보 전파 등을 실현하고 있다.
이와 같이 소셜미디어는 재난 상황에서 신속하고 효과적인 정보 공유와 대응을 가능하게 하는 중요한 정보 전달 채널이다. 정부와 지자체는 소셜미디어를 적극 활용하여 재난 관리 체계를 더욱 강화하고 있으며, 개인 및 지역사회 수준에서도 소셜미디어를 통한 재난 대응 활동이 활발히 이루어지고 있다.
2.3. 재난상황에서 사회적 자본의 역할
재난상황에서 사회적 자본의 역할이다. 재난 상황에서 개인의 '관계'는 필요한 정보를 전달하는 채널로 작용하며, 그 채널의 특성이 정보의 특성에도 영향을 미치고 있다. 재난 상황에서는 전통적 미디어보다는 소셜미디어와 같은 인터넷 기반 디지털 미디어 이용이 증가하고 있다. 이는 정보를 빠르게 전달하고 확산하는데 효과적이기 때문이다. 소셜미디어를 통해 관계망이 활성화되면 피해 상황에 대한 신속한 대응과 복구지원에 도움이 된다. 이처럼 재난 상황에서 개인 간 '관계'와 그에 따른 정보 전달은 매우 중요한 역할을 하며, 디지털 미디어 특히 소셜미디어의 활용은 이를 더욱 강화하고 있다. 개인과 개인 간의 관계 강화와 함께 지역사회의 연대감도 중요하게 작용한다. 지역사회 내 신뢰와 협력을 바탕으로 한 의사소통 채널의 확립은 재난상황에 효과적으로 대응하는데 필수적이다. 결과적으로 재난 대응에서 사회적 자본은 정보 전달과 공동체적 유대감을 제공함으로써 피해 최소화와 신속한 복구에 기여하고 있다.
3. 재난보도와 미디어
3.1. 재난보도 특성과 문제점
재난보도는 특정한 시점과 지역에서 인적, 물적, 정신적 피해를 초래하는 재해 관련 정보를 제공하는 언론활동이다. 이러한 재난보도는 자연재해, 테러, 전쟁, 대형 사고에 대한 뉴스를 통해 재난 관련 인지적 정보를 제공하고 분노, 두려움, 동정 등의 정서적 반응을 초래한다.
재난보도와 관련하여 미디어 의존현상이 강화되고 있다. 평소 정보수집 활동이 많이 이뤄진 미디어에 대한 개인들의 의존도가 높아지는 것이다. 이러한 의존도는 개인이 미디어의 정보 자원이 자신의 욕구 충족에 도움이 될 것이라고 인식하는 정도와 정보나 미디어 유형 그리고 동기의 범위로 개념화된다. 불확실한...
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