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1. 서론
1.1. 청소년복지의 개념
청소년복지의 개념은 여러 가지 의미를 가지고 있다. 일반적으로 각종의 지원적, 보호적인, 보충적인 구호와 봉사를 통하여 아동과 청소년의 복지를 증진하기 위한 갖가지 행동을 의미한다. 모든 청소년이 건강하고 건전한 인격을 성취하기 위해서는 봉사의 계획과 실천이 요청되며 지역사회 안에 있는 모든 기관과 시설 특히 보건, 교육, 사회복지분야의 기관과 시설이 이 일을 위하여 동원되어야 한다. 청소년복지는 청소년의 인격형성에중요한 영향을 주는 교육, 환경, 보건, 직업, 인간성회복문제, 여가선용문제 등을 복지적인 차원에서 현재의 상황을 검토하며 앞날을 위하여 반드시 고려되어야 할 문제 등을 포함한다. 청소년복지는 가정이나 사회로부터 버려지거나 적응하지 못하는 청소년뿐만 아니라, 모든 청소년의 안녕에 관심을 가진다. 청소년복지 활동은 청소년의 기본적인 욕구를 충족케 하고, 정신적, 정서적, 신체적으로 최상의 발달을 기하기 위해서 청소년 자신들에게 직접적으로 또는 가정이나 사회를 통해 간접적으로 제공되는 모든 사회제도적, 전문적 활동을 말한다. 청소년복지는 청소년의 올바른 성장과 발달을 목표로 청소년에게 일정한 사회적 역할과 책임을 부여하는 동시에 현재의 삶의질을 제고할 수 있는 환경을 조성해주고, 나아가 미래에 긍정적인 자아실현과 자립기반을 조성할 수 있도록 청소년과 성인의 참여와 공동노력을 통해 청소년의 능력을 향상시키고, 다양한 삶의 기회를 마련해 주는 제반의 복지활동이다.
1.2. 청소년 문제와 국가지원의 필요성
청소년들이 겪고 있는 여러 문제로 인해 국가지원의 필요성이 대두되고 있다. 특히 날이 갈수록 심각해지는 청소년 문제에 적절히 대응하기 위해서는 정부 차원의 체계적인 지원방안이 요구된다.
첫째, 빈부격차로 인한 청소년들의 양극화가 심화되고 있다. 산업화와 정보화의 진전에 따라 계층 간 경제적 격차가 벌어지면서 저소득층 청소년들이 기본적인 의식주 생활조차 어려워하는 상황이 나타나고 있다. 이는 청소년기의 건전한 발달을 저해하는 요인이 되므로 이들에 대한 국가의 적극적인 지원이 필요하다.
둘째, 가정 해체에 따른 청소년 문제가 증가하고 있다. 이혼율 상승과 한부모 가정의 확산으로 청소년들이 정상적인 가정환경에서 성장하지 못하는 경우가 늘어나고 있다. 이로 인해 청소년들의 정서적 불안정과 부적응 행동이 발생할 수 있으므로 국가는 이들을 보호하고 지원할 수 있는 대책을 마련해야 한다.
셋째, 청소년의 비행과 일탈 행동이 심각한 수준에 이르고 있다. 비행, 공격행동, 우울증과 자살, 음주와 흡연, 인터넷 중독 등 사회적 문제가 되는 다양한 청소년 문제가 나타나고 있다. 이는 개인적 차원을 넘어 사회 전반에 큰 영향을 미치므로 정부는 청소년들의 건전한 성장을 위해 적절한 대응책을 마련해야 한다.
넷째, 다양한 특수욕구를 가진 청소년들이 지속적으로 증가하고 있다. 근로청소년, 탈북청소년, 외국인 노동자 자녀, 미혼모 및 그 자녀, 장애청소년 등 특별한 지원이 필요한 청소년층이 늘어나고 있다. 이들의 욕구를 충족시키기 위해서는 국가 차원의 체계적인 복지정책이 마련되어야 한다.
다섯째, 청소년기의 급격한 변화와 발달로 인한 심리적 어려움이 가중되고 있다. 학업과 진로, 대인관계 등 다양한 스트레스에 시달리는 청소년들이 많으며, 이로 인한 부적응, 우울, 자살 등의 문제가 대두되고 있다. 학교와 가정만으로는 이러한 청소년들의 문제를 해결하기 어려우므로 국가의 적극적인 개입과 지원이 절실하다.
이처럼 산업화와 정보화, 가족구조의 변화 등 사회적 환경 변화에 따라 청소년들이 직면하는 문제가 점점 더 심각해지고 있는 실정이다. 이에 국가는 청소년들의 건강한 성장과 발달을 위해 다각도의 정책적 지원을 마련해야 할 것이다.
1.3. 연구의 목적
청소년들이 행복하게 청소년기를 보내기 위해 국가에서 지원할 수 있는 제도를 제시하는 것이 본 연구의 목적이다. 청소년들은 사회적 관심이 높은 계층이지만 여전히 다양한 문제를 겪고 있으며, 이에 대한 국가 차원의 지원 방안이 필요한 실정이다. 따라서 청소년복지의 개념과 청소년 문제의 심각성을 고려하여, 청소년들이 행복하고 건강하게 성장할 수 있도록 국가에서 제공할 수 있는 다양한 제도와 정책을 파악하고자 한다. 이를 통해 청소년의 복지 향상과 건전한 발달을 위한 방안을 모색하고자 한다.
2. 본론
2.1. 청소년의 인권보장과 복지향상제도
청소년의 인권보장과 복지향상제도는 청소년의 기본...
