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1. 서론
1.1. 사회복지의 개념과 지역사회복지
사회복지는 인간다운 삶을 보장하는 것을 주요 목적으로 한다. 이는 개인의 복지 증진뿐만 아니라 지역사회의 복지 증진을 포함한다."사회복지의 개념은 개인의 욕구 충족과 사회적 통합을 위한 제도적 실천 활동"이다. 이때 지역사회복지는 특정 지역사회 내에서 이루어지는 사회복지 실천을 의미한다.
지역사회복지의 목적은 지역 구성원들의 삶의 질을 높이고 지역사회 문제를 해결하는 것이다. 이를 위해 지역사회 내 자원을 발굴하고 연계하며, 지역사회 주민의 참여와 협력을 이끌어내는 과정이 필요하다. 지역사회복지는 지역사회의 특성과 욕구에 맞는 다양한 서비스를 제공하여 지역 주민의 삶의 질 향상을 도모한다.
지역사회복지는 중앙정부의 복지정책이 지역사회 단위에서 실현되도록 하는 역할을 한다. 이를 통해 지역주민들의 복지 증진과 지역사회 문제 해결을 도모한다. 이러한 지역사회복지 실천은 지역사회 내 다양한 주체들의 참여와 협력을 통해 이루어진다.
1.2. 지역사회복지기관의 역할
지역사회복지기관은 지역사회 구성원들의 복지 증진을 위해 다양한 역할을 담당한다. 첫째, 지역사회복지기관은 사례관리기능을 수행한다. 이는 다양하고 복합적인 복지 욕구를 가진 지역 주민들에게 주거, 보건, 복지, 교육, 법률, 고용, 신용 등의 맞춤형 서비스를 연계하고 제공하며, 지역사회 내 기관 간 연계를 통해 통합적인 서비스 체계를 구축하여 주민들의 복지 체감도를 향상시키는 것을 목적으로 한다. 또한 이를 통해 기초생활수급자, 차상위계층, 사각지대 저소득층을 대상으로 빈곤의 예방과 대처, 긴급지원 등 사회적 안전망을 구축하고자 한다.
둘째, 지역사회복지기관은 다양한 서비스제공기능을 수행한다. 가족관계증진, 가족기능보완, 성인기능교실, 가정문제해결, 보건의료, 부양가족지원, 자활, 경제적지원, 급식, 일상생활지원, 정서서비스 등의 사업을 통해 지역사회 주민들의 전반적인 복지 증진을 도모한다.
셋째, 지역사회복지기관은 지역조직화기능을 수행한다. 주민조직 교육, 복지네트워크 구축, 자원개발 및 관리 등의 사업을 통해 지역사회 내 다양한 기관, 단체, 자원봉사자 등과 연계하여 복지서비스 전달체계를 효율화하고, 지역사회의 참여와 협력을 이끌어냄으로써 지역사회복지의 역량을 강화한다.
넷째, 지역사회복지기관은 심리발달지원센터를 운영하여 지역사회 내 아동, 청소년, 성인 등에게 미술재활, 놀이재활, 언어재활, 심리재활 등의 서비스를 제공함으로써 정신건강 증진과 사회복귀를 지원한다.
마지막으로 지역사회복지기관은 평생교육기관으로서의 기능도 수행한다. 다양한 문화·예술 프로그램, 자격증 취득 프로그램, 외국어 및 컴퓨터 교육 등을 제공하여 지역사회 주민의 자기개발과 여가선용을 도모한다.
이처럼 지역사회복지기관은 지역사회 구성원들의 다양한 복지 수요에 대응하고 지역사회 문제 해결을 위한 통합적인 서비스를 제공하며, 지역사회 내 복지 인프라 구축과 지역주민의 참여를 이끌어내는 핵심적인 역할을 담당하고 있다.
2. 지역사회복지기관 사례 분석
2.1. 청주종합사회복지관
2.1.1. 청주종합사회복지관의 소개와 조직도
청주종합사회복지관은 충북 청주시 흥덕구 1순환로 392에 위치한 사회복지관으로, 사회복지법인 충북현양복지재단에 의해 운영되고 있다. 청주종합사회복지관은 1988년에 충청북도 최초의 종합사회복지관으로 출발하였으며 충청북도 지역의 사회복지관 운영에 대한 모델을 제시한 곳이라고 할 수 있다. 청주종합사회복지관은 과거 충청북도 지역에서 피난민촌, 저소득 주민이 밀집되어있던 지역인 운천동, 신봉동에서 소외되었던 이웃들의 권리를 대변함과 동시에 지역사회 구성원들의 복지를 증진하기 위해 노력하였다. 또한 청주종합사회복지관은 "사회의 그늘진 곳에서 생활하는 모든 이들에게 밝은 빛을 주자"라는 충북현양복지재단의 설립 이념과 '친해지는 복지관, 편안한 복지관, 어우러지는 복지관'이라는 비전을 실천하기위해 노력하고 있다. 현재 청주종합사회복지관의 조직도를 살펴보면 관장, 운영위원회, 부관장 체제 하에 두 명의 과장으로 이루어져 있으며 사회복지팀, 사회사업팀, 심리발달지원센터로 나누어져 있다. 사회복지팀은 두 명의 사회복지사와 한 명의 문화센터강사로 이루어져있고 사회사업팀은 한 명의 팁장, 두 명의 사회복지사, 한 명의 방과 후 교사로 이루어져 있다. 심리발달지원센터는 미술심리상담사, 언어재활사, 임상심리사로 이루어져 있다.
2.1.2. 청주종합사회복지관의 연혁
청주종합사회복지관의 연혁은 다음과 같다.
청주종합사회복지관은 충북현양복지재단 법인소유 대지를 재단으로부터 무상임대 받아 1988년에 개관하였다. 1991년부터는 중앙공...