대표관료제에 대하여 설명하시오

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목차

1. 대표관료제의 개념
2. 대표관료제의 발달배경
3. 대표관료제의 특징
4. 대표관료제의 문제점
5. 결론

본문내용

1. 대표관료제의 개념
대표관료제(representative bureaucracy)란 모든 사회집단들이 한 나라의 인구 구성 비율에 맞게 관료조직의 직위들을 차지해야 한다는 원리가 적용되는 관료제이다. 대표관료제는 인적 구성면이나 정책지향면에서 사회세력 전체의 축소판과 같은 관료제이다.

2. 대표관료제 발달배경
a. 실적주의의 문제로 인한 대두
실적주의란, 당파성이나 학연, 혈연, 지연 등이 아닌 능력, 자격, 성적 등 중립적 객관적 기준에 따른 인사행정을 의미한다. 그러나 기회적 평등만이 주어졌을 뿐 소수집단 등에 대한 결과적 평등은 원활히 이루어지지 못했다. 이러한 실적주의의 문제점으로 꼽히던 형평성과 대표성에 부응하기 위해 대안으로 떠오른 것이 대표관료제이다.
b. 킹슬리(J. D. Kingsley)의 대표관료제 발표
대표관료제(representative bureaucracy)란 말은 킹슬리(J. D. Kingsley)가 1944년에 발표한 “대표관료제 : 영국관료제의 해석” 처음 사용되었다.

참고 자료

없음