밀은 관료제를 대의 민주주의와는 분리된 별개의 형태로서 언급하였다. 관료제의 장점은 업무 처리 과정에서의 경험의 축적이라고 하였다. ... 관료제는 비밀주의,번문욕례,선례답습, 법규 만능, 획일주의, 직위 이용, 창의 결여, 오만 등의 권위주의적 부작용이 유발할 수도 있어 이것을 관료주의 현상이라고 한다. ... 관계의 고유 목표를 전치 시킬 수가 있다고 생각하여 좀 더 융통성 있는 문서주의였으면 좋겠다. (5) 비정의성-형식적인 비정 의성 정신에 따라 행동(개인적인 특성과 관계없이 공평하게
제7대 대통령 잭슨(Andrew Jackson)은 미국 행정체제에서 엽관주의 인사행정을 민주주의의 실천적 정치원리로 확립하였다. ... 근대관료제의 등장은 군주의 개인적 신임에 기초한 지배 및 종속관계에서 벗어나 국가라는 추상적 실체에 충성하는 국가조직이 형성되는 과정이라고 할 수 있다. ... 관료들의 전문직업화와 정책 역할의 증대는 서로 밀접한 관련성을 지닌다. 다른 특징으로는 정책이 민주적 통제를 받는다는 점을 들 수 있다.
나온 관료적 권위주의와 유사한 면을 가지고 있었다. ... [배점:2]① 태생적인 정통성의 위기를 가지고 있었다.② 냉전적 상황을 정권안보에 이용했다.③ 실질적 내용은 아니더라도 절차적 측면에서의 민주주의는 지탱되었다.④ 10월 유신은 남미에서 ... [배점:2]① 정치는 가치의 희소성과 관련있다.② 정치는 이해관계의 충돌을 전제로 한다.③ 정치는 지배와 피지배 관계로만 설명될 수 있다.④ 정치는 가치의 지향을 배제할 수 없다.2
결론 대표관료제는 엽관제와 실적주의의 문제점을 해결하고자 대두됨 대표관료제는 균형 잡힌 인사행정을 통해서 사회적 모순을 해결하고자 함 대표관료제는 행정의 민주화와 엽관제와 실적주의의 ... 관계에 있어서 공정한 행정서비스의 산출과 배분을 의미한다. ... 이러한 의미에서 대표관료제는 정부관료제 내에 민주적 가치를 이식시킨다고 할 수 있다.
사회민주주의 이론 사회민주주의 이론은 참정권의 확대로 민주주의가 발달한 정치변화에 따라 혁명 대신 의회 민주주의 정치를 통해 점진적인 방법으로써 자본주의 체제 자체를 부정하지 않는 ... 다음 사회조합주의는 제2차 대전 후 정부주도의 관료적 경제계획을 세워가면서 미국과는 다른 자본주의체제를 구축한 유럽국가식 조합주의를 말한다. ... 둘째, 복지국가 분석에 관한 이론들에는 조합주의 이론, 신마르크스주의 이론, 사회민주주의 이론, 이익집단 이론, 국가중심 이론이 있다. 1.
민주성 개념은 통치기능설과 인간관계론에서 민주성이 제시되었고, 가치중립적인 행태주의를 비판하면서 대두된 신행정적학에서 강조되었다. ... 즉 민주성 이념 가운데 다원주의적 관점에서 다양한 이해관계 집단의 타협을 시도하고 시민의 참여를 보장하게 되면 능률성의 개념과 상충하게 된다는 것이다. ... 대내적 민주성이란 행정조직 내부의 민주화에 관한 것으로 국민들의 각계각층을 대표할 수 있는 관료들을 의미하는 대표관료제나, 행정조직 간 분권화를 의미한다.
그러면서도 관료조직체가 꾸준히 증대할 것이라고 예상한 바 있다. 한국의 관료제는 외관상으로 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있다. ... 반면 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실 주의적 행태의 병리현상이 관료제로부터 드러나고 있다. 그만큼 말도 많고 탈도 많지만, 분명 순기능과 역기능이 동시에 있는 관료제. ... Merton)의 용어로 직업적 안정과 경직된 사고방식, 형식적인 위계서열 관계가 있고 과도한 규율과 규칙에 사로잡힌 인간을 묘사하는 말이다. 유사한 의미로 화이트(W. H.
셋째, 복지정치에서는 파편화되고, 분산된 개체의 공통적인 이익을 대변하기 보다는 지배와 피지배 관계를 합리화 시켜주는 도구에 불과하다는 관점으로 대부분의 국가의 관료가 자본가 계급 ... 복지국가 분석 이론에 대하여 분류 1) 신마르크스주의 이론 마르크스는 경제관계가 정치, 문화 등의 모든 사회관계를 지배한다는 논리에 따라 자본주의 국가에서 정책형성의 주도권은 자본가 ... 자유주의자들의 약점으로 민주주의가 등장하였다.
조선민주주의인민공화국 헌법이 사회주의 헌법으로 바뀜 (1998년 김정일정권으로 이양되면서 변경) 5. ... 또한 대외관계에 있어서의 평등과 자주성, 상호존중과 내정불간섭, 호혜의 원칙을 국가관계원칙으로 제시하고 있다. (다음중 국가관계 원칙이 아닌 것은?) 3. ... 북한은 1998년 9월 5일 최고인민회의 제 10기 1차회의에서 개정된 사회주의 헌법에 “자주 , 평화 , 친선”은 조선민주주의인민공화국의 대외정책의 기본 리념이며, 대외활동의 원칙
이후 미국 점령통치 하에 일본은 민주주의 국가로 재건되었다. 이때 일본의 행정체제는 분권화되어, 지방자치제도와 중앙행정제도가 병행되고 있다. ... 관료제와 정치의 관계구조를 잘 드러내고 있는 것은 바로 정책결정과정에서 족의원들의 영향력이다. ... 그러나 천황은 대부분의 행정권한을 민주주의적인 일본 국회의원이 선출한 총리와 내각에 위임하고 있다. 2) 입법부 일본의 입법부인 국회는 하원과 상원으로 구성되어 있다.
파시스트적 부정: 파시스트는 반 자유민주주의, 반 공산주의, 반 보수주의의 성격을 지닌다 2. ... 파시즘의 사회적 기능은 자본주의적 소유 관계를 안정 강화하고, 일정 단계 변형하며, 자본가 계급의 사회경제적 지배를 보장하는 것이다 7. ... 파시즘은 의회 민주주의의 모든 치장을 벗어버린 테러 정권이다 8. 파시스트 운동은 좌절과 불안을 의도적으로 조작하는 이데올로기를 사용한다.
권력자원론 국가론 등 기존 복지국가 논리로서는 산업화 민주화 노동운동 자유화 관료제 발달 등이 복지국가 발전의 원인이다. ... 누가 먼저 복지를 제공하느냐는 선후관계가 중요하다. 민간복지와 공공복지는 상반된 관계다. 하나를 먼저 시작하면 다른 하나는 도입이 어렵다. ... 민간이나 개인 차원에서 보장하면 자유주의 국가에 가깝고, 공공복지도 중산층에 사회적 보호를 제공하면 유럽식, 스칸디나비아식에 속한다.
구성함으로써, 정부관료제 내에 민주적 가치를 주입시키려는 의도에서 발달된 개념이다. ... 대의제 민주주의이며, 이것은 최고 권력으로서의 주권이 인민에게 있다 하더라도 그들 스스로 직접 통치할 수는 없기에 그들이 선출한 대표를 통해 통치하는 체제를 의미한다. ... 영주는 토지(봉토)를 제공하는 관계로 충성 서약에 의해 맺어진 계약 관계였다.
또한 주민참여는 민주주의 이념을 지킬 뿐 아니라 관료제에서 나타나는 기계적인 행정 처리를 막고, 소극적 행정처리 사고를 압박하여 관리자들의 책임행정을 가능하게 한다. ... 즉, 민주주의 측면에서 대의정치 보완과 민주주의의 발전에 기여하는 과정이라 볼 수 있는 것이다. ... 여기서 주민이란 스스로 자립이 가능하고, 민주주의 이념에 따라 행동하는 보편적인 시민의 개념을 의미한다.
신제도주의 -제도의 동태적인 관계나 전체적 패턴을 연구 대상 -제도를 중심 개념으로, 정책 현상 등 다른 변수와의 인과 관계 분석과 가설가외성 ... 행정의 민주화를 추진, 정부조직의 분권화, 지방자치제 실시, 정부기능의 민영화, 행정서비스의 질 향상, 대 시민관계에 있어서의 대응성의 제고, 사회복지 서비스의 전달체계개선을 위한 ... 가치 문제를 중시 5) 관료제론 - 근대사회로의 이행 과정에서 민주적 목표를 능률적으로 달성한 대규모 조직의 합리적인 운영형태 1.
서론 “지역사회를 누가 지배하는가”라는 질문은 지방정부와 민주주의간의 관계와 관련하여 상반된 견해가 대립한다. ... 첫 번째 수준은 중앙-지방관계의 재조정이다. 현실의 측면에서 자치의 문제를 조감하여도 답은 역시 경쟁력 강화보다 ‘좀 더 많은 민주주의’이다. ... 문제의 제기: 경쟁력 강화인가, 풀뿌리 민주주의인가?
그런 무능한 정부는 관료에 의존하게 했고, 곧 관료에 포획되는 관계로 바뀌게 되었다. ... 저자는 신자유주의와 민주주의가 반비례 관계에 있다고 주장한다. 하지만 미국이나 영국 같은 경우 한국보다 강한 신자유주의 국가이지만 민주주의에서는 우리나라 보다 발전되어 있다. ... 민주주의하에서 한국의 관료는 복지부동, 무책임, 전문성의 결여, 무능, 부패, 무사안일, 줄 대기 등 거의 모든 요소가 부정적인 것이다.
상고주의 65. 발전행정론에서 가장 관심이 큰 행정 변수가 무엇인지를 고르시오. 행정인의 가치관 66. 한국 민주화의 촉진 요인으로서 직접적인 관계가 있는 것을 고르시오. ... 제도와 개인의 행태 사이의 관계에 관심을 갖는 신제도주의의 특성을 바르게 지적한 것은? 효율성 61. ... 시민참여주의에 의한 과정 중시 71.행정과 경영의 차이점으로 적합하지 않은 것은? 관료적 성격명에서 차이 72. 행정의 효과성이란? 전체 목표의 달성도를 말한다.
관료제의 형성을 지배자와 관료의 이해조정 및 타협의 산물로 보는 시각도 존재하며 자본주의의 발달로 해석하는 시각도 존재한다. ... 아우구스투스는 관료제의 확장을 위한 조치를 취했으며 그 결과 계층관계가 명확해졌고 행정관료 그룹 간의 보수를 결정하기 위한 등급이 정해졌다. ... 선진국가 행정체제의 특징 1) 조직체계 2) 정책결정체계 3) 관료의 역할 증대 4) 민주적 통제를 받는 행정체제 5) 대표관료제의 발달 Ⅲ. 결론 참고문헌 Ⅰ.
박정권의 군사주의는 관료 권위주의를 강화하였다. 1980년대 후반 민주화로의 전환이 요구될 때 이렇게 비대해진 관료조직은 거대한 하나의 이익집단으로 변모하여 민주개혁에 반대하는 완강한 ... 민주화가 진행한 뒤에도, 박정권의 권위주의 체제하에서 창출되고 성장한 재벌은 한국사회에서 민주주의에 대한 완강한 저항세력이 되었고, 효율지상주의적인 기술관료적 경영주의와 군사주의적 ... 이는 오늘날에도 지속되고 있는데, 이러한 권위주의적 노사관계는 민주주의와 양립할 수 없다.
