이때 대의민주주의가 등장하여 지역의 대표를 뽑아 그 대표가 각 지역의 이익을 중앙에서 대변할 수 있도록 하자는 의견이 나타났고 그래서 당시의 관료는 지역의 대리인의 역할을 주로 수행하게 ... , 독선, 불친절, 오만 등의 부작용이 나타났고 이를 통해 관료주의라는 폐단이 발생하기도 하였다. ... 민주공화정으로의 이행이 이루어지던 과도기 시대라고 할 수 있다.
정치적 리더십을 얻기 위한 경쟁’으로 정치적 결정에 도달하기 위한 제도적 장치로 존재 ; 민주주의에서 정부와 시민의 관계는 일종의 계약으로 시민은 정부를 창설함과 동시에 폐지할 권한이 ... 있으며 , 정부는 , 정치적 결정의 유효 범위는 적절한 수준으로 유지 – 사법부나 은행 등에 자율권 보장 셋째 , 민주정부는 공공 행위의 모든 영역 장악하고 정치로부터 독립된 관료사회가 ... 자본주의의 붕괴 자본주의 원동력이 창조적 파괴에 의한 혁신인데 , 자본주의는 창조적 파괴 때문에 붕괴 ① 기업의 관료주의화 창조적 파괴를 통해 새로 등장한 기업이 시장에서 독점적 지위
·비합리적 요소의 제거, 예측 가능 ③ 대중 민주주의의 형성에 도움 ④ 관료제가 일단 성립되면 지속되어 파괴되기 어려움 (2) 단점 ① 상급자에게는 무조건 복종, 하급자에게는 권위적 ... 애드호크라시의 구조적 형태 ① 대학이나 연구소 및 고도의 전문직들의 조직 등에서 널리 채택 ② 모든 의사결정이 민주주의적 방식 ③ 분권화와 많은 재량권이 허용되는 형태 4) 애드호크라시 ... 근대관료제 : 법과 합리주의가 지배하는 관료제 → 베버(Weber)의 이념형 관료제 (2) 일반적 관료제 유형 ① 강제적 관료제 : 감옥, 수용소, 정신병동으로 동조행위를 강제력에
이와 대조적으로 인간관계론의 관점을 가지고 있는 Y이론은 인간의 권리와 제안이 지지되며 민주적인 참여가 이루어지는 작업환경을 강조하고 있다. ... 전통적 조직이론 중 과학적 관리론과 관료제 이론, 인간관계이론에 대해 비교해보자 목차 전통적 조직이론 중 과학적 관리론과 관료제 이론, 인간관계이론에 대해 비교해보자 I. ... 형식주의, 무사안일주의, 번문욕례(red-tape) 등의 폐단이 발생할 가능성이 있다고 지적했다.
종속국은 선진 자본주의국에 대해 불균등하고 과도한 의존관계를 가지고 있기 때문이다. ... 이렇듯 기존의 관료적 권위주의이론과 한국의 민주주의 이행 과정은 상이한 점이 있지만, 종속적 경제발전의 굴레에 있던 한국의 사례는 관료적 권위주의에 의해 산업화의 심화가 민중부문의 ... ○ 한국의 민주주의 이행 과정 - 관료적 권위주의이론 한국은 해방 이후, 한국전쟁을 겪었음에도 불구하고 한강의 기적이라고 불리는 급격한 경제성장을 이룩하였다.
서구자본주의 국가에서 관료제의 역사적인 등장과정에 대해 기술하고, 막스베버는 지적한 관료제 모형의 각특징들이 자본주의 발달과 민주주의 전개에 미친 영향에 대해 기술하시오. ... 관료제는 과거부터 있어왔으나 근대화를 거치면서 더욱 순수하고 명확하게 확립되었다. 근대화는 크게 민주주의와 산업화라는 정치적인 측면에 의해 진행되었다. ... 따라서 무조건적으로 능률성을 따질 것이 아니라 실질적 민주주의 패러다임을 재고하여야 할 때이다. 3. Ford 시스템에 대해 설명하시오.
정부와 시민사회간의 바람직한 관계 정부와 시민사회간의 바람직한 관계를 형성하기 위해 사회 속에서 시민단체의 역할은 “사회공론의 장, 대의민주주의 감사, 참여민주주의 조장, 국가와 시장의 ... 이와 같이 민주주의 사회에서 시민사회는 정부의 정책과정에 참여하여 다양한 의견을 제시하고 사회자본을 형성하며 풀뿌리 민주주의를 실현해나갈 때 비로소 정부와 가장 바람직한 관계를 형성한다고 ... 기존의 관료독점적 정책결정 과정은 다양한 문제점을 안고 있었다. 첫째, 권위주의 체제에서 관료들은 성장제일주의적 정책으로 사회경제적 독점을 확대재생산하였다.
그러므로 미국의 엽관주의적 행정체제는 영국과는 다르게 기업들과의 유대관계가 강조되었다. 실적주주의는 20세기 후반부터 발전되어 영국과 미국의 관료주의의 특징 중 하나가 되었다. ... 미국은 영국과는 다르게 민주주의적인 원칙을 지향하면서 실적주주의적인 행정 체제를 발전시켰다. 실적주주의는 엽관주의 이후 나타난 행정 철학이다. ... 또한, 영미 민주주의의 행정체제에서는 행정부와 입법부, 사법부가 서로 분리되어 운영된다. 이를 '삼권 분립'이라고 한다.
또한 관료주의적 독선이 고질적으로 발생하므로 민주적인 행정 처리에 악영향을 미치며, 반복된 업무의 실행으로 인해 조직 구성원들은 업무에 대해 쉽게 권태감을 느끼게 된다. (2) 인간관계이론 ... 인간관계이론은 메이요(Mayo)가 호손(Hawthorne) 공장의 실험을 계기로 다소 권위적인 관료제 이론을 비판하는 과정에서 인간화와 민주화를 강조하며 만들어진 조직이론이다. ... REPORT 사회복지행정론 관료제이론, 인간관계이론, X-Y이론, Z이론을 설명하고 비교하고 사회복지행정에 어느 이론이 가장 적합한 이론인지 본인의 생각을 서술하시오.
그러나 오늘날 관료제는 조직의 합리성을 저해하고 비인간화 등의 문제를 일으키기 때문에 민주주의에 위협이 되고 있다. ... 그러나 관료제는 그 자체로 지배적인 존재이며, 많은 권력과 약한 책임으로 인해 권력 불균형을 만들어 민주주의 기반 사회에서 조직 구조의 중심이 되기는 어렵다는 견해가 강하다. ... 민주주의는 국가의 주권이 국민에게 있고 정치가 국민을 위해 수행되는 제도이다. 그것은 다원주의, 사회적 규범에 대한 동의, 시민의 자유 보장을 전제로해야 한다.
자유주의 국가가 비합리적인 행위자인 이유 : 다양한 비국가행위자들(국제기구, 비정부 기구, 다국적기업)이 국익과는 다른 각자의 이익을 추구하고, 관료조직 간의 이해관계의 상충과 이에 ... 자유주의에 속하는 이론 소개 1) 민주평화론 ① 자유주의와 민주평화론과의 연관성. 민주평화론의 핵심이론은 민주정이 확산될수록 국제체제가 안정된다는 것이다. ... ⓑ민주주의 국가도 비민주주의 국가와는 비민주주의 국가만큼 전쟁을 한다. 2) 국제제도론 ① 자유주의와 국제 제도론과의 연관성 자유주의는 무정부상태에서도 국제적 협력이 가능하다고 전제하였다
엽관주의의 특징 엽관주의는 특권적인 정부 관료제를 일반 대중에게 개방함으로써 민주주의의 평등이념에 부합하며, 공직 경질을 통해 관료 특권화나 관료 침체를 방지하고자 한다. ... 평소 공무원과 밀접하고 끈끈한 관계를 유지하는 지역 토호세력이나 지방기업들의 부침에도 직접적인 영향을 미친다고 한다. ... 그리고 국민의 지지를 받은 정당의 당원이 관직에 임용됨으로써 민주통제강화와 책임행정의 민주성, 대응성이 향상된다.
사회민주주의 체제에서는 자유시장경제보다는 국가가 시장경제에 어느 정도 개입하는 혼합경제를 지향하며 정치와 경제에서는 정치민주주의, 경제민주주의를 지향한다. ... 만약 조합주의가 활성화될 경우 의회는 점차 무력화된다. 3) 사회민주주의 이론 사회민주주의는 조합주의와 비슷한 특징을 가지고 있다. 그러나 정치적인 개념의 바탕은 다르다. ... 본론에서는 신마르크스주의 이론, 조합주의 이론, 사회민주주의 이론, 국가중심 이론, 이익집단 이론, 다원주의 이론에 대해서 살펴보았고 이중 나는 국가중심 이론을 선택하여 이 이론의
경영학의 고객과 행정학의 시민은 민주주의의 주체성 및 철학적 근원이 다른 것임에도 불구하고, 신공공관리론은 행정에서의 고객주의에 지나치게 치중했다는 비판이다. ... 신공공관리론은 정부의 축소 및 관료에 대한 비판의 논지를 제시함으로써 민주적 정부의 정체성을 무시하고 행정과 경영을 지나치게 동일시했다는 비판이다. ... 대한 통제가 과연 가능한가의 문제가 제기된다. (4) 분권화 신공공관리론은 성과계약을 근거로 하여 조직과 개인 간의 관계를 권위관계에서 교환관계로 전환한다.
독립변수라고 보는 데는 무리가 따른다. ③ 브라질의 1960년대 관료적 권위주의와 통치형태에서 비슷한 면이 있다. ④ 유신은 한국 민주주의의 결정적 후퇴를 초래하였다. ... ① 자유주의와 민주주의는 상호긴장 관계에서 출발했다. ② 보수주의는 18세기 당시 프랑스 혁명의 자유와 평등사상과 이론적 지향을 같이 했다. ③ 보수주의는 전통과 관습, 권위 등의 ... 민주주의의 후퇴와 관계없는 개헌은? ① 발췌개헌 ② 삼선개헌 ③ 사사오입 개헌 ④ 9차 개헌 Q. 다음 중 맞는 설명은?
따라서 신공공서비스론의 행정개혁 전략은 민주적 행정, 시민중심적 행정을 만드는 것에 있다. 3)전통적 관료제 정부모델과 npm, nps모델에서 상정하고 있는 공익관, 행정의 핵심가치 ... 한편 이러한 경로의존성은 보통 위기가 발생했을 때 깨지게 된다. ③신공공관리론과 신공공서비스론의 핵심적 내용을 '시장주의, 고객주의, 신관리주의'와 '민주적시민이론, 공동체주의, 조직인본주의 ... 따라서 이러한 네트워크 관계는 수평적 관계로 형성되어 있어야 한다고 보았다.
이데올로기 체계 속에서 관료제의 문제가 중요한 위치를 점하지 못함 3. 민주주의와 상충적인 관계에 있기 때문 제2절 관료제이론의 내용과 특성 1. ... 민주주의를 실현하는데 초점. ... 듀이- 민주주의의 실현에 기여할 수 있는 계몽된 공중의 형성을 가능하게 하는 조건 1.
그 후 발전된 엘리트론도 국민주권에 기초한 민주주의와 다양한 이해관계에 기초한 다원주의에 다소 회의적인 견해를 지속적으로 보여준다. ... 서론 “지역사회를 누가 지배하는가”라는 질문은 지방정부와 민주주의간의 관계와 관련하여 상반된 견해가 대립한다. ... 평가적 의견: 집합적 소비와 풀뿌리 민주주의에 대한 기 혹은 동시적으로 이루어져야 한다. 첫 번째 수준은 중앙-지방관계의 재조정이다.
제7대 대통령 잭슨(Andrew Jackson)은 미국 행정체제에서 엽관주의 인사행정을 민주주의의 실천적 정치원리로 확립하였다. ... 근대관료제의 등장은 군주의 개인적 신임에 기초한 지배 및 종속관계에서 벗어나 국가라는 추상적 실체에 충성하는 국가조직이 형성되는 과정이라고 할 수 있다. ... 관료들의 전문직업화와 정책 역할의 증대는 서로 밀접한 관련성을 지닌다. 다른 특징으로는 정책이 민주적 통제를 받는다는 점을 들 수 있다.
밀은 관료제를 대의 민주주의와는 분리된 별개의 형태로서 언급하였다. 관료제의 장점은 업무 처리 과정에서의 경험의 축적이라고 하였다. ... 관료제는 비밀주의,번문욕례,선례답습, 법규 만능, 획일주의, 직위 이용, 창의 결여, 오만 등의 권위주의적 부작용이 유발할 수도 있어 이것을 관료주의 현상이라고 한다. ... 관계의 고유 목표를 전치 시킬 수가 있다고 생각하여 좀 더 융통성 있는 문서주의였으면 좋겠다. (5) 비정의성-형식적인 비정 의성 정신에 따라 행동(개인적인 특성과 관계없이 공평하게
