국제환경변화에 따른 인사행정의 대응전략

소개글

신자유주의 도래와 함께 우리 사회 역시 변화하고 있다. 급속도로 변화하고 있는 세계화 시대에 맞추어서 우리나라 인사행정은 기존의 탁상행정에 그쳐서는 안된다. 시대의 흐름에 맞게 변화해야 됨을 의미한다. 이를 위해서는 공무원들의 인사변경이 시급함을 느꼈고, 그래서 이에 대해서 논해보고자 한다.

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본문내용

세계 대공황과 2차 대전 이후 서구 자본주의 위기를 극복하기 위한 대안 논리로서 등장하고 미국의 뉴딜 정책에 적용된 바 있는 케인즈적 복지 국가는 종래 공급 위주의 경제 논리를 비판하고, 수요 위주의 경제 논리를 강조하면서 국가의 광범한 경제 개입과 복지비 지출을 통한 유효 수요의 창출이 자본주의 위기를 해서할 것이라는 내용을 골자로 하고 있다. 이러한 케인즈적 복지 국가는 중앙집권주의, 개입주의, 국민국가주의 등 큰 정부의 필요성을 강조하면서 1930년대 이후 서구의 국정 운영의 기본 틀로 정착되었다. 이렇게 급증한 행정수요는 정부기능의 팽창과 함께 공공인력의 증가를 초래하여 국정 운영의 주요 권한과 재원을 중앙 정부에 집중시키는 신 중앙집권화 경향이 증대되었고, 거시 경제 관리와 국민복지 증진을 위해 시장과 사회관계에 정부가 광범하게 개입하였으며, 국가 간의 관계에서는 개별 국가 이익의 달성을 최우선시하는 국가주의가 강조되어 그만큼 관료체제는 공룡화 되었던 것이다.
그런데 70년대 초반 이후 두 차례의 오일 쇼크와 함께 세계 경제는 다시 하강하기 시작했다. 여기에 정보 통신 사업의 혁명적 변화가 가세하면서 선진국을 중심으로 국정 운영 방식과 산업 자본주의 운영 원리 양 측면에서 혁명적 변화들이 일어나기 시작했다. 우선 두 차례의 오일 쇼크는 생산비 상승, 경쟁력 약화, 세수 감소, 재정 적자의 누적 등을 초래하여 선진국 경제를 파국으로 몰아갔다.
이러한 상황에서 미국과 영국을 중심으로 영향력을 확대하기 시작한 신자유주의는 70년대 이후 경제 위기의 원인을 기본적으로 케인즈 주의적 개입 국가와 베버리지주의적 복지국가 때문이라고 보고, 시장으로부터 국가의 철수, 국가 복지 기능의 철폐를 요구하기 시작했다. 시장의 자유화, 복지의 민간화, 국가의 최소화 등을 핵심 내용으로 하는 신자유주의가 새로운 국정 운영의 패러다임으로 등장한 것이다. 서구의 심각한 경제 위기는 이러한 신자유주의의 정당성을 부추겼다. 신자유주의의 개혁논리는 1970년대 이후 산업 자본주의의 특성 변화과정과도 연결되어 있다. 일국적 기반 위에서 작동하고 있던

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