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[헌법]입법권(입법작용)

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최초 등록일
2007.11.09
최종 저작일
2007.10
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중간고사 시험대비용으로 작성한 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서설
1. 입법의 의의와 본질

Ⅱ. 입법권의 의미와 범위
1. 헌법 제40조의 입법권의 의미
2. 국회가 행사하는 입법권의 범위

Ⅲ. 입법권의 한계
1. 입법권의 한계
2. 입법권의 한계를 벗어난 법률의 효력

Ⅳ. 입법권에 대한 통제
1. 국회의 자율적 통제
2. 대통령에 의한 통제
3. 법원과 헌법재판소에 의한 통제
4. 여론과 시민단체 정당 등에 의한 통제

본문내용

Ⅰ. 서설
1. 입법의 의의와 본질
(1) 입법의 개념
견해가 대립하고 있는데, 실질적 입법개념은 국가기관이 일반적이고 추상적인 성문의 법
규범을 정립하는 작용이라고 한다. 그러나 형식적 입법개념은 국회가 특수한 법형식인 형식
적 의미의 법률을 제정하는 작용이라고 한다.
(2) 입법작용의 본질
실질적 의미로 이해하여 국가기관에 의한 일반적이고 추상적인 성문법규범의 정립작용으
로 파악해야 한다. 반드시 국민의 권리의무와 직접 관계가 있는 것에 한정하지 않고, 국가
기관도 의회에 한정되지 아니하며, 법규범의 형식도 법률에 한정되지 아니한다. 다만, 입법
작용 그 자체의 개념과 현실적으로 보유하고 행사하는 입법권의 개념은 구별되어야 한다.
(3) 의회입법권의 축소경향
국가의 성격이 현대적 사회국가로 변질되어, 법안의 준비와 법률안입안의 태반은 전문적이고 기술적인 지식과 정보를 보유한 전문관료에 의하여 이루어지고 있다.

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