지방자치단체 인사행정시스템의 합리적 운영방안 연구

소개글

지방자치단체 인사행정시스템의 합리적 운영방안 연구 자료입니다.

목차

제 1 장 서 론
제 1 절 연구목적
제 2 절 연구대상과 범위
제 3 절 연구방법
1. 연구의 기본방향
2. 자료의 수집방법
3. 자료의 분석 및 해석방법

제 2 장 인사행정시스템에 대한 이론적 고찰
제 1 절 인사행정의 의의
1. 개념과 성격
2. 목적과 시행논리
제 2 절 인사행정의 시행과정
1. 채 용
2. 능력개발
3. 사기관리
제 3 절 분석체계와 논리
1. 분석국면의 선정
2. 측정지표와 비교기준의 설정
3. 분석의 틀

제 3 장 지방자치단체 인사행정시스템의 운용실태와 문제점
제 1 절 근무성적평정제도 실태와 문제점
1. 근무성적평정제도와 운영실태
2. 근무성적평정제도의 문제점
제 2 절 승진임용제도 실태와 문제점
1. 승진임용제도와 운영실태
2. 승진임용제도의 문제점
제 3 절 성과상여금제도 실태와 문제점
1. 성과상여금제도와 운영실태
2. 성과상여금제도의 문제점
제 4 절 종합적 견해

제 4 장 지방자치단체 인사행정시스템의 개선방안
제 1 절 근무성적평정제도 운영상의 개선방안
1. 全社的 목표관리제(MBO)의 도입 시행
2. 평가체제의 합리화
3. 평가결과에 대한 소청제도의 도입 운영
제 2 절 승진임용제도 운영상의 개선방안
1. 승진후보자명부 작성기준의 합리화
2. 민원 및 현업부서 승진임용 인센티브 부여
제 3 절 성과상여금제도 운영상의 개선방안
1. 성과상여금 지급단위 단일화
2. 부서별 평가 및 결과반영 의무화
3. 성과상여금 지급방법 일원화
제 4 절 인사행정시스템 평가 및 feed-back장치 제도화
1. 평가 전담기관의 설치 및 운영
2. 평가 전담기관의 역할 강화

제 5 장 결 론

참 고 문 헌

부 록

본문내용

제 1 절 인사행정의 의의
1. 개념과 성격
인사행정이란 정부의 행정업무를 수행하기 위해서 요구되는 인적자원을 동원하고 관리하며 운용하는 과정을 의미하며, 국가의 업무를 능률적으로 그리고 효과적으로 수행하기 위하여서는 유능한 인재를 유치·흡수하고 또한 그들의 능력을 개발·발전시키고 사기를 높이는 활동으로써 여러 학자들이 말하는 인사행정의 정의에 대하여 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 인사행정(人事行政: public personnel administration)은 정부조직에 필요한 인적자원을 획득하고 관리하는 기능이다. 오석홍, 전게서, p.3.
둘째, 인사행정이란 정부의 공무원을 대상으로 하는 인사사무를 의미하며, 어떤 목적을 달성하는데 공헌될 수 있는 방향으로 인적자원을 활용하여 최대의 업적을 내게 하는 기술(art)을 의미한다. 박동서, 전게서, pp.23~24.
셋째, 인사행정은 국민에게 재화와 서비스를 효과적으로 제공하기 위해서 인적자원을 어떻게 동원하고 관리할 것인가의 구체적인 방법과 기술에 관한 것이다. 유민봉, 임도빈, 전게서, pp.5~6.
이러한 의미에서 보면 행정이란 국가적인 목표를 설정하고 정책을 결정하며 또한 목표와 정책을 능률적으로 수행하는 과정을 의미하는 것이라 할 수 있기 때문에, 이에 따른 인사행정은 이와 같은 목표를 수행할 인적자원을 동원하고 관리하며 과학적・효율적 운용을 통하여 정부의 목표를 달성할 수 있도록 하는 인적관리기술이라 할 수 있다.
또한 “정부의 인적자원관리는 법적 제약에 따른 인사의 경직성이 강하고, 인적자원에 대한 노동가치의 산출이 곤란하며, 정부의 인적자원관리에는 정치성과 공공성이 강하여 기업의 그것과는 달리 정당・메스컴・사회단체・국민의 민감한 반응을 야기 시키게 됨에 따라 정부의 인사에 관한 결정은 이러한 잠재적 반응을 미리 계산하여 이루어 진다” 유민봉, 임도빈, 전게서, pp.11~12. 라는 특성을 지니고 있다.

참고 자료

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박문옥, 『신행정학대의』, 서울 : 신천사, 1993
박연호, 『인사행정신론』, 신정판, 서울 : 법문사, 1996
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