[관료제와 민주주의] 관료제와 민주주의

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관료제와 민주주의에 관한 공헌에 대하여 6장에 걸쳐서 논의 한 글입니다

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본문내용

관료제의 민주주의에 대한 공헌에 관하여 논술하시오.
官僚制의 民主主義에 대한 貢獻을 알기 위해서 먼저 알아야 할 것은 官僚制와 民主主義가 무엇인가 하는 것일 것이다. 먼저 관료제가 무엇인지를 알아보도록 하자.
관료제는 근대사회가 산업사회로 발전되어 가는 과정에서 만들어진 개념으로 근대사회의 구조가 복잡해지고 기술이 고도화되며, 그리고 이에 수반하여 관리사무의 질적 변화 및 양적 확대 등에 대웅하기 위한 대규모 조직으로 합리적, 합법적 지배가 제도화된 조직을 의미한다. 초기의 관료제는 ‘관료에 의한 지배’라는 뜻으로 사용되었는데 이는 왕의 지배, 귀족의 지배, 국민의 지배와는 대립되는 개념으로 인식되었다. 후일 독일의 사회학자 베버(Max Weber)는 인간들의 협동체제의 이념형으로 관료제모형을 제시하였는데, 오늘날에 이르러서는 조직현상을 관료제로 설명하려 하는 경향은 수그러들지 않지만 이에 대한 비판도 거세게 일고 있다. 관료제가 현실적으로 사용되고 있는 경우를 보면 천태만상임을 알 수 있다. 관료제는 대단히 블확정적이고 다의적인 개념이다. 그러나 관료제 개념에 대한 입장은 構造的 측면, 機能的 측면으로 대별할 수 있다. 먼저, 構造的 측면에서 살펴 보자. 관료제가 관료

참고 자료

관료제론/1994/ 김홍기 /백산출판사
관료제와민주주의/1990/에바 에치오니,할레비, 윤재풍옮김/대영문화사
조직관리론/1996/민진/대영문화사
관료제도론:이론,역사,실제/1995/유광호/대영문화사
행정학원론/1999/황윤원/형설출판사