고려의 지방제도

목차

1. 봉건제
2. 군현제

본문내용

지방제도란?
지방행정단위를 편성하고 각각의 행정 책임자를 선출해 파견하여 통치하는 시스템
이 때 지방제도의 기본이 되는 것 - 봉건제와 군현제

1. 봉건제
일정지역을 제후들에게 분봉(나누어줌)해주는 것. 분봉을 하주면 제후가 독자적으로 그 지역을 통치함. 천자는 통치하는 지역이 따로 잇음. 천자를 중심으로 제후가 연계하여 세력을 구성하는 방식. 이 때 제후가 다스리는 지역단위는 ‘국’. 주나라에 완성된 봉건제는 진나라를 거치며 군현제로 변함.

2. 군현제
봉건제의 ‘국’이 ‘현’으로 전환. 현은 중앙에서 파견된 관리인 ‘형’이 일정한 임기동안 통치하는 것. 사실상 지역단위로서는 국과 큰 차이가 없다. 바뀐 점은 관리가 파견된다는 것과 그 단위 안의 군사권과 군사적 단위로서의 기능을 없애는 것. 그 밖에 조세수취 등은 똑같은 형태로 이루어짐. 군은 몇 개의 현으로 구성된 행정단위. 군의 가장 중요한 기능은 군사권. 현으로부터 군사권을 빼앗고 따로 더 넓은 범위에 군사운영을 하는 곳을 두어 중앙에서 파견된 관리가 관리. 여기서 발생할 수 있는 반란 등을 예방하고 강력한 중앙집권국가가 된다.

참고 자료

없음