언론관계법의 위헌성에 대한 고찰

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언론관계법에 대한
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목차

Ⅰ.序 - 언론관계법의 등장배경

Ⅱ.本 - 언론관계법의 위헌성 여부
1. 언론관계법의 필요성
2. 언론관계법의 위헌가능성
3. 위헌론자에 대한 비판

Ⅲ.結 - 언론 개혁의 방향

본문내용

Ⅰ.序 - 언론관계법의 등장배경
우리나라의 신문시장은 조・중・동의 3사가 80% 이상을 차지하고 있고 언론의 시장집중경향은 나타난 지 이미 오래되었다. 신문이라는 매체가 희소성이 있고 일반 시민들에게 영향력이 막강한 점을 감안할 때 이 언론 집중현상은 자칫 위험해 보일 소지가 있었고 불공정거래에 의한 독과점 체제는 경쟁 질서를 파괴하여 중소 신문의 존립을 위협할 수 있었다. 또한 이들이 생산하는 여론이 인터넷 포털을 통해 확대・재생산되어 일부신문의 여론 독과점이 변형된 형태로 강화된다는 지적을 받기도 한다. 따라서 국민의 정보 접근권의 보장이라는 측면에서 10년 이상 시민사회에서 각계각층의 인사들이 모여 논의를 했고 그러한 논의 끝에 ‘신문 등의 자유와 기능 보장에 관한 법률’(신문법)과 ‘언론 중재 및 피해구제 등에 관한 법률’(언론중재법)등 언론관계법이 탄생하게 되었다. 우리 사회에서 여론의 다양성을 보장하고 왜곡된 신문 시장을 정상화한다는 취지였다. 그러나 조선・동아일보사는 두 법이 언론・출판의 자유와 재산권 등을 침해한다며 헌법재판소에 헌법소원을 냈고 이에 대해 언론단체들은 보수 신문들이 기득권 유지를 위해 여야 합의로 만든 법을 무력화하려 한다고 비판했다.

Ⅱ.本 - 언론관계법의 위헌성 여부
1. 언론관계법의 필요성
언론관계법이 위헌이다 합헌이다를 판단하기 전에 이 법이 왜 필요한지를 먼저 살펴보는 것이 맞다고 해야 할 것이다. 앞서 말했듯이 메이저 3사의 시장 지배력은 80% 정도로 추산된다. 신문시장이 집중되다보니 광고의 집중도 심각해진다. 대기업 광고는 3개 거대신문에만 주로 실리고 다른 신문에는 잘 안 실린다. 그러다보니 광고주의 보도통제 양상이 심각해져있다. 경제기사는 재벌위주의 기사만 양산하고 있다. 경제정책이 재벌위주로 오도되는 것이다. 이런 양상이 지속되면 신문은 외부자본에 종속되는 상황을 맞게 된다. 그렇게 될 경우 집중화가 심화되어 소외계층의 의견은 반영이 더욱 어려울 것이고, 그러면 계층 간 충돌이나 갈등도 심화될 수밖에 없다. 1만 2천원짜리 상품을 파는데 판촉비를 10만원이나 들이는 비정상적인 행태에서는 공정한 경쟁을 보장할 수 없고 이를 위해서 정부의 개입이 필요한 것이다.

참고 자료

없음