관료부패,관료부패의 원인,관료부패현상

목차

Ⅰ. 들어가는말

Ⅱ. 논문 리뷰
1. 논문 살펴보기
2. 논문에 대한 비판적 검토

Ⅲ. 잠정적 결론

Ⅳ. 사례적용

Ⅴ. 맺는 말

Ⅵ. 참고자료

본문내용

한해를 마무리 하는 12월, 훈훈한 소식들로 가득해야할 신문은 정치인들의 불법행위에 대한 기사로 점철되어있다. 2009년 올해는 유난히 고위관료들의 부패행태가 많이 적발되었고 그로인해 전 대통령이 서거했다. 비단 올해뿐만이 아니다. 대한민국의 권력이 있는 곳(입법, 사법, 행정)에는 항상 부패현상이 잇따른다. 조직의 생존을 위협하는 요소를 고질병처럼 끌어안고 있는 현 행정문화에서는 이렇다할 성과도, 발전도 기대할 수 없을 것이다. 우리는 이러한 관료부패현상의 문제점을 인식하고 이에 대해 좀 더 심도있게 연구해 보기로 하였다. 우리는 관료부패현상은 암(cancer)이라는 질병에 빗대서 이해했다. 암이라는 병의 발생 매커니즘을 살펴보자. 암이라는 병은 성장억제인자가 고장난 세포 하나에서부터 시작한다. 변이를 일으킨 세포 하나가 은밀하지만 폭발적인 세포분열을 일으키고 이는 곧 주변 세포들을 압박하여 사멸시킨다. 그 후 암세포는 조용히 주변 장기로 전이를 시작한다. 그리고 그곳에서 또 다른 뿌리를 내려 폭발적인 증식을 이루고 결국 해당조직의 기능을 마비시켜 숙주의 생명을 위협한다. 관료부패 현상도 이와 마찬가지다. 위에서 말한 생명을 위협당하는 숙주는 행정조직이고 관료부패는 암세포이다. 부패현상도 암세포처럼 처음엔 아주 작은 부정에서부터 시작되지만 차차 누적되어 더 커지고 더 대담해진다. 그리고 조용히 주변 구성원들에게도 전염되어 연쇄적인 부패고리를 만들어 조직의 생존을 위협하게 된다. 이러한 상황에서 인간은 살기위해 항암치료를 하게 되고, 조직은 생존하기 위해 부패요소를 제거해야 한다.
우리는 이러한 시각에서 관료부패현상을 조직의 위기상황으로 규정하고, 이 문제의 발생원인과 그에대한 대안을 살펴 볼 것이다. 조사는 세 개의 논문을 비판적으로 검토하고 재구성하는 방향으로 이루어질 것이다. 그럼 지금부터 관료부패현상을 재조명 해보자.

참고 자료

「관료부패의 원인과 방지전략에 관한 연구」김택, 1997, 강원대학교 지역개발연구소
「행정풍토와 관료의 부패행태」 김호정, 1999, 한국정치학회보
「관료부패 방지전략」 김병훈⦁신용식, 2000, 사회과학논총
「관료부패론」 김택, 1999, 학문사
「공공재무관리」 윤성식,이문영, 2002, 법문사
「개인의 윤리적 가치관과 조직 중심적 경향이 관료부패에 대한 용인도에 미치는 영향」, 변지은 외 5명, 1997, 한국심리학회