라스웰의 정책학

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라스웰이 주장한 정책학의 탄생배경을 먼저 보자면 당시 미국은 행태 주의, 즉 가치와 사실을 양분하여, 가치문제는 정치적 판단에 맡기고 사실문제만을 그 연구대상으로 하여 행정학 연구의 과학성을 높이는 사상이 주를 이루고 있었다. 이러한 행태 주의는 행정학의 과학화에 이바지하는 부분도 있었지만, 연구의 대상이나 범위, 방법 등을 너무나 제약하고 행정의 본질을 무시하는 오류에 낳았다. 또한, 인간의 잠재력은 무시한 채 인간행태의 규칙성에만 관심을 기울임으로써 정작 사회의 근본적 문제 해결은 이루어지지 않는 한계에 부딪혔다.
여기에 제2차 세계대전이라는 시대적 배경과 원자폭탄의 개발이란 사건의 목격을 통하여 라스웰은 정책 결정이 인류 전체의 위기를 좌우할 수 있다는 것을 깨닫고 ......<중 략>

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