[지방자치] 지방자치

목차

제1절 지방자치의 의의
1. 지방자치의 개념
2.지방자치의 발생론적 유형
3. 왜 지방자치를 실시하는가?

제2절 지방자치제도의 이해
1. 우리 나라의 지방자치사
2.중앙과 지방과의 관계
3.지방자치의 기관구성
4.지방자치의 동태적 이해

제3절 자치행정의 과제
1. 지방재정의 확충
2.자치행정의 경영화
3.자치단체간 갈등과 협력

본문내용

1. 지방자치의 개념

어떤 국가 내에서 일정한 지역의 주민들이 그 지역 공동체의 사무를 주민들의 의사에 의하여 결정하고 처리하는 제도
- 국가주권
- 주민주체

2.지방자치의 발생론적 유형

* 주민자치:
- 일정한 지역내의 주민들이 자신들이 구성한 지방정부(지방자치단체)와 주민들
자신과의 관계(영국)

* 단체자치:
- 중앙정부가 위임한 지방자치권에 의해 구성된 지방정부와 국가와의 관계
(유럽대륙)
- 오늘날의 지방자치: 영국형의 주민자치와 독일이나 프랑스형의 단체자치가 적절히 가미되고 여기에 각국의 정치문화와 역사적 유산 및 전통규범이 복합적으로 영향을 미쳐 각국의 독특한 형태를 이루고 있다.

3. 왜 지방자치를 실시하는가?

1) 정치적 측면

- 민주주의의 전제
- 민주정치의 학교
- 국가권력에 대한 견제
반론: 랑그로 - 민주정치와 지방자치와는 무관

참고 자료

없음