고려 전기의 정치제도사
- 최초 등록일
- 2008.06.04
- 최종 저작일
- 2008.06
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소개글
고려 전기의 정치제도를 다룬 레폿트 입니다. 많은 도움되세요
목차
■ 서 문 ■
■ 본 문 ■
Ⅰ. 집권화를 위한 준비 단계
Ⅱ. 집권화 시기
1. 중앙 통치체제
2. 지방 통치체제
3. 군사 제도
4. 교육 제도
Ⅲ. 귀족사회
■ 결 문 ■
본문내용
1. 중앙정치 체제
흔히 고려의 기본적인 정치제도라 하면 당의 제도를 모방하여 만든 3성 ‧ 6부로 알고 있지만 이는 성종 때 이후의 것으로 성종 이전의 모습과 사뭇 다르다. 성종 이전의 고려 초기의 정치제도는 그 전의 태조의 태봉관제를 그대로 답습한 것이었다. 태조 왕건은 태봉에서 시중의 최고관직까지 오른 사람으로 궁예를 넘어뜨리고 고려를 건국하자 그 때까지의 구제도를 그대로 이어 받았던 것이다. 고려 초기 관서는 광평성 ‧ 내봉성 ‧ 순군부 ‧ 병부 ‧ 창부 ‧ 의형대 ‧ 도항사 ‧ 물장성 ‧ 내천부 ‧ 진각성 ‧ 백서성 ‧ 내군 등 12개 기구이다. 그런데 『삼국사기』직관지 궁예관호에 기록된 태봉의 관서를 보면 고려 초와 같은 것이 광평성 ‧ 내봉성 ‧ 병부 ‧ 의형대 ‧ 물장성의 다섯 기관이며 그 외의 순군부 ‧ 창부 ‧ 진각성 등도 태봉 때 있었다는 기록이 있으므로 태봉의 구제가 태조 때에도 그대로 답습되었음이 분명하다. 다만 태조 중엽에 새로운 권력기구인 내의성이라는 관서가 설치되었는데 이곳은 국왕 측근의 고문기관으로 특히 국왕의 조칙을 작성하는 중요한 기능을 행사하였다.
요컨대 고려 초기의 정치제도는 광평성 ‧ 내봉성 ‧ 군순부 ‧ 병부, 그리고 내의성의 5개 관부가 재부로서 국가정치의 중추적 지위에 있었으며 이들 재부 외에도 초기에는 창부 ‧ 의형대 등 많은 관서가 설치되어 후대의 3성 ‧ 6부의 당제와는 전혀 다른 고려의 독자적인 정치체제가 운영되었다고 하겠다.
그러나 고려 왕조는 광종 16년에 왕태자를 내사에 임명하고 경종 때 순질 등을 내사령직에 겸임케 했다는 것으로 미루어 보아 당제를 채용하려는 움직임이 있었음을 알 수 있다. 하지만『고려사절요』에 성종 원년 백관의 호칭을 개정하여 내의성을 내사문하성, 광평성을 어사도성으로 삼았다는 기록으로 보아 고려가 정식으로 3성 ‧ 6부제를 실시한 것은 역시 성종 초였다고 하겠다. 또한 성종 원년 6월에 최승로가 행선관어사였던 것은 이 때 이미 어사 6관(뒤에 상서 6부)
참고 자료
박용운 「1.중앙의 정치조직」『한국사 13 고려전기의 정치구조』 국사편찬위원회, 1993
박용운, 『고려시대 중서문하성재신 연구』, 2000 일지사
변태섭, 신형식 『한국사통론』, 삼영사, 2006
변태섭,「고려의 정치체제와 권력구조」『한국학보』제4집, 일지사, 1976.