행정기획론 중간고사 정리

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전략적 기획의 유형
1)계층과 대상에 의한 분류
①조직전략: 미래 조직의 모습을 결정, 조직과 환경과의 관계를 분석하고 설정, 자원배분의 우선순위 결정, 고객 범위의 결정
ex) 중장기 발전계획, 도시계획
②사업전략(경쟁전략): 조직의 중간관리 계층에서 이루어지는 것으로 개별 사업을 대상으로 하는 기획
사업부서의 활동 범위를 정하고 한정된 활동 영역 내에서 사업부서의 목표를 설정함
ex) 노동부의 고용촉진계획, 교육부의 지방대학 육성사업
③기능별 전략: 조직의 하위 계층에 속하는 전략적 기획으로 사업전략을 지원하기 위한 수단
단기적 성향, 사업전략의 행동계획, 조직의 자원 배분과 관련된 전략(예산 관련)
ex) 정원계획, 성과예산제도

<3절 전략적 기획의 전개 과정>
1. 관리기법의 전개 과정
①예산 통제 중심의 기획 단계
20세기 초반의 기획은 예산 활동과 연계해서 조직을 통제하기 위한 수단이었음
미래를 과거의 연속으로 이해
예산을 바탕으로 업무를 조직화하는데 관심을 둠 (주어진 예산 안에서 planning을 짤 수밖에 없음)
기획은 최고관리자의 업무로 집권화되고 통제됨
②장기기획 단계
1950년대 등장
OR등의 관리과학 기법을 활용하여 미래를 정확하게 예측할 수 있다는 전제로 계획 수립
환경이 급격하게 변화하면서 미래에 대한 예측이 불가능하거나 잘못될 수 있다는 비판을 받게 됨
③전략적 기획 단계
예산통제 중심에서 벗어남
미래지향적, 환경을 들여다 봐야함 (내부적으로는 우리 조직의 장단점/외부적으로는 기회와 위험)
1960년대 말, 장기기획이 과거를 바탕으로 미래를 예측하는 것에 대한 비판에서 등장
기획의 초점을 고객과 변화하는 환경에 대한 대응에 둠

장기기획보다는 외부 환경, 경쟁 조건, 장애 요인(위험), 기회 부여 등이 갖는 영향에 초점을 둠
조직의 강점을 최대한 살리고 조직 능력을 개발하여 외부 환경 변화에 더욱 민감하게 반응할 수 있도록 하는데 있었음 (단점 회피)

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