(행정학) 대표관리제의 의미와 한계

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대표관료제(representative bureaucracy)란 인종, 성별, 직업, 신분, 계층, 지역 등 여러 기준에 따라 분류되는 모든 사회집단이 한 나라의 전체 인구에서 차지하는 수적 비율에 맞게 관료조직의 지위를 차지해야 한다는 원리가 적용되는 행정체제이다.
대표관료제는 한 나라의 사회경제적 인구구성의 특징을 그대로 관료제의 구성에 반영한다는 의미의 ‘소극적 대표관료제’와 사회경제적 인구구성을 반영할뿐만 아니라 관료들이 자신의 출신 집단이나 계층을 대변하고 정책을 결정하며 책임을 지는 행위까지 한다는 의미의 ‘적극적 대표관료제’로 구분된다. Mosher에 따르면 관료들이 출신 집단의 이익을 대변하는 것은 아니며 소극적 대표성은 다양한 사회 집단들이 인구비율에 따라 관료제를 구성하는 상징적 의미에 불과

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