지방자치단체 승진심사의 문제점과 개선 방안

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 승진제도의 의미와 승진의 기본 원칙
2. 사례에 나타난 승진심사의 문제점과 개선대책
3. 지방자치단체에서 나타나는 엽관주의적 인사 행태의 개선 방안

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

조직의 구성과 관리운영의 핵심은 인적자원으로서 인사행정은 조직의 성과와도 직결되는 중요한 요인이라 할 수 있다.
최근의 인적자원 관리는 역량 중심 인적자원 관리로 변화되고 있으며 민간기업뿐 아니라 국가 및 지방자치단체에서도 인적자원의 역량을 강조하고 있으며 조직 대부분으로 확산하고 있는데, 글로벌화 된 경쟁체제에서 조직의 성공은 핵심인재의 발굴과 육성에 달려 있다.(윤석만, 2016)
특히 인사행정에 있어 공직생활에서의 승진은 공무원들에게 있어 매우 큰 영향을 미치는 요인으로, 개인 차원의 단순한 직급 상승만이 아닌 사기 진작 및 자아실현의 욕구충족을 통해 조직의 생산성을 향상함으로써, 중앙정부나 지방자치단체의 매우 중요한 인적자원관리 방안이라고 할 수 있다.
조직 차원에서도 승진은 결원 보충을 위한 중요한 수단으로써 조직에 생동감을 부여할 수 있고, 승진은 직업 공무원제 확립 및 경제발전에 중요한 기회를 제공하여 자아발전과 직업에 대한 보람을 경험할 수 있고, 직무에 대한 만족감의 증가로 동기부여 요인으로 작용하여 다른 동료나 부하직원들에게 자극요인이 되는 것이다.(유민봉, 2012)
이에 인사혁신처는 2017년 중앙부처를 대상으로 ‘공정채용 워크숍’을 처음으로 실시한 이후 2018년 상반기 중앙부처와 지자체, 2019년 상반기 공공기관을 대상으로 개최했고, 국민권익위원회와 합동으로 2019년 12월 9일 중앙부처와 지방자치단체, 공공기관 및 기타 공직 유관단체의 인사담당자를 대상으로 ‘공정채용 문화 확산 워크숍’을 대전광역시에서 개최하였는데, 인사혁신처와 국민권익위원회 등 관계부처는 앞으로 공공부문 전반에 공정채용 문화가 정착되고, 나아가 민간부문으로까지 확산할 수 있도록 계속 협력해 나갈 예정이다.(인사혁신처, 2019)
공무원 인사행정의 성공 여부는 합리적이고 객관적인 승진제도의 운용에 있다고 볼 수 있으며, 급변하는 시대적 환경에 맞추어 조직운영의 효율성을 높이기 위해서는 우수한 자질과 역량을 겸비한 인재를 발굴하는 방안 마련이 필요하다.

참고 자료

김진묵(2009). 지방자치단체의 인사 부조리 실태분석 및 개선 방안에 관한 연구. 고려대학교 대학원 석사학위논문.
문승곤(2012). 교육청 지방공무원 승진제도 개선 방안 연구. 한국교원대학교 대학원 석사학위논문.
서원석(2017). 거버넌스 시대의 공무원 정치적 중립성 보장을 위한 제도개선 방안 연구. 한국행정연구원.
유민봉(2012). 한국인사행정론. 서울: 박영사.
윤석만(2016). 지방공무원 심사승진제도 발전방안 연구. 한국교원대학교 대학원 석사학위논문.
인사혁신처(2019). 공정채용 문화 확산 워크숍.