행정의 가치와 헌법
- 최초 등록일
- 2019.10.11
- 최종 저작일
- 2018.04
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소개글
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본문내용
행정의 가치는 크게 수단지향적 가치(비본질적 가치) 와 목적지향적 가치로 나눌 수 있다. 수단적 가치란 본질적인 목적의 실현을 위한 가치로, 여기에는 합리성, 민주성, 합법성, 효율성, 효과성이 포함된다. 반면 본질적 가치는 행정을 통해 이루고자 하는 궁극적 가치이다. 여기에는 정의, 자유, 평등, 복지, 형평, 공익 등의 개념이 포함된다.
1. 본질적 행정 가치 중 공익에 대해 먼저 살펴보면, 공익은 행정이 추구해야 할 본질적인 가치이다. 공익 개념의 핵심은 공익성의 여부를 어떻게 결정하는지에 있다. 사회적 맥락에서 보면, 공익은 사회 구성원 내부에서 투표와 같은 정치 과정을 통해 결정된다. 공익은 특정 정책의 비용을 누구에게 어떻게 부담시키고, 그 편익을 누구에게 귀착시킬 것인가, 즉 사회적 가치의 배분 원칙과 밀접하게 관련된 가치 개념이다.
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