집권화에 대한 상세적인 내용

목차

1. 집권화의 정의
2. 집권화 와 분권화
3. 집권화(集權化)의 요인
4. 집권화(集權化)의 장단점
5. 분권화(分權化)의 장단점
6. 집권화(集權化)된 조직장점
7. 집권화(集權化)된 조직 문제점
8. 신 중앙집권화 (新 中央集權化, new centralization)
9. 신지방분권화(新地方分 權, new decentralization)

본문내용

집권(集權)이란 의사결정의 권한이 중앙·상급기관 또는 상위계층에 집중 및 유보 되는 것을 의미하며 말한다. 이에 반해 분권화란 의사결정의 권한이 지방 또는 하급기관 및 하위계층에서 분산 및 위임되는 것을 말한다.
즉 자율적인 선택을 하기 위한 공식적인 어떠한 개인, 단위, 혹은 계층에 집중되는 정도를 뜻한다. 집권화(集權化)는 조직 규모가 작거나 신설 조직일 때, 조직의 활동이 획일성을 요구하거나 많은 비용과 예산이 소요될 때, 조직의 지도자가 강력한 리더십을 발휘하거나 부하들의 능력이 부족할 때, 조직이 위기나 비상사태에 처해 있거나 조직환경에서 교통·통신이 급속하게 발달하고 있을 때 장점을 지니게 된다.

<중 략>

다섯째, 집권적 조직은 긴급 시에 상위 층에서 필요한 정보를 동원하여 신속한 의사결정을 내릴 수 있으므로 위기관리(危機管理)가 용이하고, 위기의 처방으로써의 조직혁신을 신속히 도모할 수 있다.
여섯째, 집권화된 조직은 체계적 지휘·감독이 가능하므로 행정기능의 중복(→가외성)과 혼란을 피할 수 있고, 또 조직 내의 갈등과 분열[할거주의]을 억제할 수 있다.
집권화(集權化)된 조직은 문제점
첫째, 전통적으로 집권적 권위적 통치구조를 지속적으로 해왔으나 분권적인 권력구조를 형성하지 못하였다. 분권화는 민주주의에 기반을 둔 사고방식 및 신념체계와 밀접한 관계가 있다고 볼 수 있다.

<중 략>

집권화 와 분권화를 사회에서는 완전히 집권화되거나 분권화된 조직은 존재할 수 없고 양극단의 어느 한 쪽에 치우쳐 있을 따름이므로, 집권, 분권 하는 것은 어디까지나 상대적·비교적인 개념으로서 오랜 세월이 흘러서 오게 된 현대 시대에는 빠른 문명의 발전과 통신 기술, 교통기술, 과학의 기술 등의 많은 발전에 있어서도 두 개념인 집권화 와 분권화 두 가지 모두 장 단점에 대해서는 자신들만의 선명한 색을 또렷하게 가지고 있기에 무엇을 선택하는 것은 어려운 일이라고 생각이 든다. 집권화의 장점은 의사 결정의 속도가 빨라 업무의 효율성은 높일 수 있다.

참고 자료

없음