거버넌스유형과 사례분석
- 최초 등록일
- 2010.06.19
- 최종 저작일
- 2010.06
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소개글
거버넌스유형에 따른 사례분석입니다
목차
1. 서론
2. 거버넌스의 유형
3. 연구사례
4. 결론
본문내용
1. 서론
21세기에 들어와 국정운영의 패러다임이 20세기의 정부에서 거버넌스로 변하고 있다고 많은 사회과학자들이 말하고 있다. 협력적 거버넌스의 입장에서 국정운영의 양식은 다양하게 분류되는데 시장, 계층제, 시장, 네트워크 거버넌스로 분류할 수 있다. 모든 국정운영 양식의 공통점은 사회적 목표를 달상하고 공동의 문제를 해결하는 데 필요한 조정 및 통제 메커니즘으로의 역할을 수행하는 데 있다. 시장은 가격과 경쟁을 주요 조정기제로서 활용하고, 계층제는 조정의 수단으로 규정과 권위를 활용하며 네트워크는 신뢰와 상호주의를 합의에 이르는 주요한 조정의 수단으로 활용된다. 그렇다면 우리나라의 경우 거버넌스의 적용이 어떻게 이루어 지고 있는지 사례를 들어 알아보고자 한다.
2. 거버넌스의 유형
거버넌스의 유형으로 세가지를 살펴보겠다.
첫째. 계층제 거버넌스는 일명 관료제적 관리라고 불린다. 계층제 거버넌스는 상관은 명령하고 부하는 이를 따르는 것이 요구되는 집권적 체제이다. 업무처리의 재량과 자율성이 극도로 제한된다. 관료들이 규정과 절차에 따라 업무를 처리하고 투입과 과정이 산출과 성과를 결정한다. 따라서 투입 중심적이고 과정중심적인 사고에 입각해 있다
둘째. 시장 거버넌스는 신공공관리가 선호하는 거버넌스 양식으로 계층제의 집권주의와는 달리 분권과 자율성을 강조한다. 또한 계층제의 투입과 과정을 강조하여 규정과 절차에 따른 행정 보다는 규정과 절차를 혁파하고 대신 산출과 성과를 강조하는 특징을 가지고 있다. 관리차원의 원리와 시장차원의 원리로 구성되어 있다.
셋째. 네트워크 거버넌스는 상호의존하고 공사부문의 다양한 행위주체들이 협력하고 공조하는 네트워크 형성이 중요하다고 본다. 문제해결에 필요한 전문성을 소유한 사람이 사안에 따라 다르고 리더십이 공유되어 있어 최종적인 권한을 갖고 있는 상관이 누구인지 불명확한 경우가 많다. 또한 합의에 의해 작동하는 시스템이기에 구성원들 간의 다양한 이해를 조정하고 절충하는 노력이 중요하다.
참고 자료
없음