[사회복지]공공부조의 기본원리 및 장단점과 개선방안

소개글

공공부조의 기본원리 및 장단점과 개선방안에 대한 보고서

목차

1. 공공부조의 개념과 목적
2. 공공부조의 필요성과 유형
3. 공공부조의 연혁과 특성
4. 공공부조의 기본원리와 차이점
5. 공공부조의 장단점
6. 공공부조의 개선방안
7. 결론 및 시사점

본문내용

(1) 공공부조의 개념
공공부조(public assistance)란 공공(public)과 부조(assistance)라는 두 단어의 합성어로, 사적(private) 또는 개인적인 도움 대신에 국가나 공공단체가 주는 도움을 뜻한다. 즉 경제적 약자, 사회적 낙오자 등 도움이 필요한 사람들에게 국가가 책임을 지고 도와주는 제도이다. 공공부조는 도움을 필요로 하는 사람들에 대한 가족이나 민간에 의하나 원조인 사적 부조가 아니라 국가나 지방자치단체와 같은 공공기관에 의한 원조라는 측면에서 타의 사회보장제도와 주체가 다르다.
공공부조의 개념적 요소로는 ① 국가나 공공단체가 주체가 되고, ② 국가의 일반세입에 의하여 재원이 대부분 조달되고, ③ 무능력자 ․ 생활곤궁자 등 요보호자에 대한 생활보호비는 무상지급되며, ④ 생활보호비의 지급인정은 통상 신청자나 청구자의 개별적 요구 또는 자산조사를 전제조건으로 한다는 점 등이다.

(2) 공공부조의 목적
우리나라의 공공부조법인 국민기초생활보장법상에는 공공부조의 목적에 대해 헌법상 국민의 생존권 보장이념에 그 근거를 두며, 생활유지의 능력이 없거나 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저 생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 한다.
공공부조제도는 특히 생활이 곤란한 자의 최후의 안정만으로서 ‘최저생활’을 보장하는 데 일차적인 목적이 있다. 여기서 ‘최저생활’이란 헌법 34조의 ‘인간다운 생활’, 국민기초생활보장법 제 4조의 ‘건강하고 문화적인’ 최저생활을 의미한다. 또한 공공부조제도는 최저생활을 보장하는 것만이 아니라 궁극적으로 생활이 어려운 자의 자립을 조장하는 것을 목적으로 한다. 자활조성이란 경제적 의미에서의 자활뿐만 아니라 인격적 의미에서의 자활을 동시에 의미한다.

참고 자료

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