행정부패

소개글

행정문화

목차

[행정부패]
■ 들어가며
Ⅰ. 행정 부패의 개념 정의
Ⅱ. 행정 부패의 원인
Ⅲ. 행정 부패의 해결책
Ⅳ. 정리하는 글

본문내용

■가족주의․연고주의: 가족주의 연고주의로 확대되어지는 혈연의식이나 지연의식이 나쁘다는 것이 아니라 이것이 인간관계에 있어 비합리적 집단을 형성하고 실적주의를 무색케 하는 비정상적인 방향으로 바뀌는 것을 우려하는 것이다. 가족주의는 배타적인 행태를 띠므로 공무원의 채용과 승진에 있어 실적이나 능력보다는 연고관계를 우선시 한다. 가족주의적 행태는 공과 사의 구별을 모호하게 함으로써 부정부패를 유발시키는 원인을 제공한다. 가족주의적 행태는 행정조직 내에서 혈연․지연․학연과 관련된 집단을 형성하여 할거주의와 분파주의를 초래한다.
■의리의식과 정의적 인간관계 : 가족주의 연고주의와 마찬가지로 한국의 의식구조에 기이 퍼져 있으며 이는 긍정적인 효과도 있으나 또 한편으로는 부정부패의 요인이 되고 있다. 의리는 타인의 친절이나 호의에 대한 보답을 뜻하는 것으로써 무리한 요구라 할지라도 평소 알고 지내거나 가까운 관계의 사람이 부탁한 일이라면 거절을 못하고 들어주게 되는 것이다.

2) 제도적인 요인
부정부패의 원인 중 제도적 원인에는 행정제도나 법률제도, 그리고 정치제도 등의 제도적 미비, 결여가 있다. 아무리 부정부패 제거에 있어 개선의 가능성이 있다고 하더라도 제도적인 요인이 이를 뒷받침해주지 않으면 아무 소용이 없다. 여기서는 정치제도, 행정제도가 어떻게 부정부패의 원인을 제공하는지에 대해 살펴보자.

■정치제도 : 한 나라의 정치 불안은 공직사회에 직접적인 영향을 미친다. 정치권과 기업인들이 밀착되어 있으며 이러한 유착으로 인하여 공무원으로 하여금 물질적인 유인효과를 발생시켰다. 정경유착의 문제는 성장 이데올로기의 합리화에 근거한 정치권과 경제권의 연합에서 유발되고 이에 공무원들이 각종 이권개입에 관여함으로써 부정부패가 나오게 된다. 우리나라의 경우 박정희 대통령 집권당시 괄목할만한 성장을 이룬 것은 사실이다. 하지만 장기집권과 유신등 권력남용으로 인해 곧 몰락했다. 그 이후에도 권력남용과 경제적 부를 노린 권력층의 부정부패는 계속되어져 왔다.
■행정 제도 : 까다로운 인사절차, 인사제도의 결함, 관료들의 무사안일한 태도, 형식주의드이 관료부패의 원인으로 지적되고 있다. 사회전반에 비해 비리공무원에 대한 처벌이 관대한 편이고 의사결정과정이 불투명하다. 또한 삼권분립이 이루지지 않아 견제와 균형이 되지 않는 권력구조상에서 행정부의 힘이 과대해졌다. 이 과정에서 행정부의 관료들의 힘이 막강해 졌다. 이에 관료들이 폭넓은 재량권과 강한 규제권을 지니고 있다. 또한 이에 대한 통제 장치가 뚜렷이 존재하지 않음도 문제이다.

3) 경제적 요인

참고 자료

없음