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[인사행정]공무원 승진

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최초 등록일
2005.12.02
최종 저작일
2005.11
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소개글

공무원 승진의 문제점과 개선방안...

목차

Ⅰ. 승진의 개념

Ⅱ. 승진의 기준요소

Ⅲ. 한국 공무원의 승진 제도

Ⅳ. 우리나라 공무원 승진제도의 문제점

Ⅴ. 결말

본문내용

Ⅰ. 승진의 개념

종업원에게는 항상 직장생활을 통하여 자기성장과 발전의 기회를 가지려고 하는 욕구가 있다. 이에 회사는 승진이라는 수단을 통하여 자유경재을 촉진시키고 개인의 동기유발을 유도하여 사회적으로나 조직내의 인정욕구를 충족시켜 주고 있다.
승진이란 상위 자격에 해당하는 직책 또는 그에 준하는 자격을 부여 받는 것을 말하는 것이다. 승진은 크게 직위승진과 자격승진으로 구분되는데, 일반적으로 자격 승진을 승격이라 한다. 따라서 엄밀히 구분하자면 승진을 승격을 포함 하는 넓은 개념으로 볼 수 있다.

1. 직위승진- 실제 담당하고 있는 업무 내용의 상상을 수반하며 상위자격에 해당하
는 직책을 부여 받는 것을 말함.
2. 자격승진- 업무내용의 향상이 아닌 자격 등 심볼의 향상(또는 직위자격제도에서
는 업무수행 능력단계의 향상)을 의미하며, 하위자격에서 상위자격으
로 자격이 변동되는 것을 말함.
한편, 최근 각 기업들은 인사적체의 해소방안으로 승진과 승격을 유연하게 분리시켜 운영하고 있다. 승진과 승격이 동시에 일어나는 것이 가장 바람직한 형태이지만, 최근 한정된 직위 때문에 직무 내용의 향상없이 담당과장, 담당부장 등으로 승격만 이루어지는 현상이 점증하는 추세이다.
반면, 직무수행 능력이나 부서장으로서의 기본자질이 우수한 경우에는 선발의 성격을 띤 직위승진만 이루어지기도 한다.
승진관리를 합리적으로 하기위해서는 각 조직의 인사관리 기본개념에 일치하는 나름대로의 승진기준을 운용하고 있는데 가장 일반적인 기준이 연공주의와 능력주의라고 볼 수 있다.
이러한 기준은 계층별로 적용 비중이 달라질 수 있다. 상위계층으로 갈수록 기업가치관과의 부합도 및 능력발휘도가 중요시 되는 반면, 하위계층일수록 연공과 능력향상도가 중요한 기준이 된다.
결국, 승진관리 기준이나 승진제도의 확립은 종업원의 능력을 효율적으로 활용하고 필요한 인재를 체계적으로 육성시키며, 조직의 정체 분위기를 배제 시킬 수 있는 것으로 조직효율증대에 있어서 중요한 의의를 지닌다고 볼 수 있다.


Ⅱ. 승진의 기준요소

승진기준은 그 성격에 따라 주관적인 것과 객관적인 것으로 나눌 수 있다. 주관적인 것은 면접시험, 근무성적평정, 인사위원회의 결정 등을 들 수 있고, 객관적인 것은 필기시험, 경력평정, 선임권, 학력, 훈련 등을 들 수 있다.

참고 자료

▲ 「새인사행정론」. 서울: 대영문화사 강성철․김판석․이종수․최근열․하태권. (2001).
▲ 「공무원승진제도의 개선방안에 관한연구」이영창.
경상대학교 대학원 석사학위논문, 1996.
▲ [중앙인사위원회 홈페이지 자료실 http://www.csc.go.kr/04_pds/]
▲ 「한국인사행정론」, 유민봉, 대영사, 2000.
▲ 「공무원인사제도론」, 이상윤, 대왕사, 2000.
▲ 「행정학연구」, 백현관 외, 인해, 2004.
▲ 「행정학개론」, 백형배 외, 고시연구원, 2004.
▲ 「공무원법상」 일반직공무원의 승진제도』 법학석사학위논문, 조길환, 2001.
▲ 「새인사행정론」, 대영문화사, 2001. 강성철 외,
▲ 「행정학원론」, 법문사, 1992 김규정,.
▲ 「인사행정론」, 법문사, 1992 박동서,.
▲ 「인사행정론」, 박영사, 1997 오석홍,.
▲ 「ipass sub 행정학」, 네오시스, 유병준
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