고위공무원단 제도 - 교장공모제를 중심으로

소개글

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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 도입배경 및 의의
2. 유형
1)개방형직위
2)공모직위
3. 한계

Ⅲ. 대표적 사례 – 교장공모제
1. 교장공모제
2. 긍정적/부정적 사례
3. 주관적 견해

Ⅳ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

우리나라 대부분의 인사제도는 직업 공무원제도를 근간으로 한 폐쇄형 인사제도이다. 주로 연공서열에 의한 승진이 이루어지고 공무원의 신분이 법적으로 보장되는 우리 사회에서 공무원들은 무사안일주의에 빠지기 쉽다. 공무원들이 무사안일주의에 빠져 나태한 근무행태를 보이게 되면 공직의 생산성과 효율성은 떨어지게 되고, 행정의 전문성 또한 약화되기 쉽다.
이러한 폐쇄적인 인사제도들 가운데 필자의 눈에 띄었던 인사제도는 바로 ‘고위공무원단 제도’이다. 고위공무원단제도는 기존의 폐쇄형 계급제적 인사제도가 아닌, ‘개방형인사제도’로 공직의 경쟁력과 전문성을 높이기 위해 도입되었다. 고위공무원단 제도 중 ‘개방형직위’는 공직 내에서 만의 경쟁이 아닌 공직 내외경쟁으로 민간인도 공직에 임용될 기회를 갖는다는 점에서 특징적이며 ‘공모직위’는 근속승진이 아닌 공직 내에서의 경쟁을 통해 임용된다는 점이 특징적이다.
이처럼 고위공무원단 제도는 폐쇄형 임용체계의 문제를 해결하기에 효과적인 방안으로 도입되었으나, 제대로 시행되고 있지 않다는 지적을 많이 받고 있고 선행연구 또한 많이 이루어지지 않고 있기에 필자는 이를 주제로 다뤄보고자 한다.
필자는 본론에서 고위공무원단 제도의 두 유형 즉, 개방형직위와 공모직위에 대해 살펴보고 이의 대표적인 사례이자 많은 찬반논란이 일고 있는 ‘교장공모제’에 대해 논점을 정리해 보고자한다. 2007년 시범 운영되고 2010년 법제화 된 교장공모제는 현재까지도 많은 찬반 의견이 갈리고 있다. 이에 필자는 교장공모제의 의의, 사례 및 한계와 그에 대한 필자의 의견을 정리하고 개선방안을 강구해보고자 한다.

Ⅱ. 본론

1. 도입배경 및 의의

우리나라의 행정조직은 전형적인 관료제적 계층제의 구조이다. 이런 계층제적 구조를 통해 중앙집권적 인사관리체제와 철저한 상명하복의 상하관계가 유지되어 왔고, 관리의 효율성 또한 높일 수 있었다.(김연수·김근세, 2007: 50)

참고 자료

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http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2019/10/09/2019100900176.html
한국교육신문.(2019.09.21.). “무자격 교장 10명 중 2명만 교사로 복귀” (검색일 : 2019년 11월 21일)
http://www.hangyo.com/news/article.html?no=89687