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[거버넌스] 지방행정관리자의리더십

*재*
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최초 등록일
2004.06.16
최종 저작일
2004.06
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목차

Ⅰ. 리더십의 일반적인 이론
1. 개념
2. 리더십의 기능
3. 리더와 관리자의 차이

Ⅱ. 지방자치단체장의 역할
1. 지방자치단체장의 역할에 대한 외국의 논의
2. 지방자치단체장의 역할

Ⅲ. 지방자치단체장의 리더십 유형화
1. 대뇌형 리더십
2. 관계형 리더십
3. 카리스마형 리더십
4. 변화주체형 리더십

Ⅳ. 지방행정관리관의 리더십 제약요인
1. 참여자
2. 지역의 여건

Ⅴ. 지방행정관리자의 리더십의 주요과제
1. 중앙사무권한의 지방이양
2. 지방재정 확충
3. 지방자치단체간 분쟁 조정기능 강화

Ⅵ. 효율적인 지자체 경영을 위한 지방 행정관리자의 주요 전략
1. 공공요금 및 물가상승 억제
2. 지역 특성화를 위한 리더십
3. 지자체 행정쇄신의 필요성과 민의수렴 극대화
4. 생산성 및 고객에 대한 인식 변화

Ⅶ. 단체장이 추구해야 할 정치 리더십
1. 개혁과 변화 지향형 리더십
2. 생산적이고 원칙 중심의 리더십

본문내용

지방자치단체가 지방 행정수요 변화에 대응하고 책임행정을 구현하기 위해서는, 변화에 따른 행정조직개편과 공공재 및 공공 서비스 제공에서의 쇄신이 필연적이다. 중앙정부 의존에서 탈피하여 지방자치중심의 정책수립 및 집행 그리고 견실한 재정자립도를 구축하기 위해 경비절감과 행정조직 개편(축소·통폐합)을 통한 "작은 지방정부"를 지향하는 것은, 중앙정부에서 뿐만 아니라 각 지방자치단체별로 추진되어야할 시급한 기본과제이다.한편 지방자치제도의 근본 취지중의 하나는, 지역주민들의 정책수립·결정 및 집행과정에 대한 참여를 통하여 그들의 의견제안과 반영의 극대화를 꾀하는데 있다. 즉 주민이 주권자로서의 역할을 다함으로써 민주주의 이념을 실현할 수 있다는 점이다. 하지만 지역주민들의 의견수렴 하에서 행정의 일관성을 유지하기란 지자체 관리자에게는 쉬운 문제는 아니다. 이는 행정의 신속한 정책집행이라는 능률성(efficiency)제고 측면과 다수 시민참여에 의한 시민들의 의사를 정책에 반영하고 행정을 효과적으로 감독하려는 민주성(democracy)·참여성(participation)간의 무엇이 더 우선한가에 대한 갈등을 할 수 있는 것이다.그러나 우리나라의 현실적인 여건에 비추어 보면, 지자체 실시이전과 같이 주민의 간접적인 참여문화 형성조차도 어려운 상태와는 달리, 이제는 국민의 기본권리 실현이라는 측면에서 지역 주민 참여의 확대는 필연적인 현상으로 받아들여져야 할 것이다.

참고 자료

◎ 지방자치단체장의 정치적 리더십에 관한 연구, 박차봉, 창원대 행정대학원, 2001
◎ 지방정부의 개혁을 위한 자치단체장의 리더십에 관한 연구, 윤희풍, 원광대 교육대학원, 1999
◎ 지방통치과정에서의 자치단체장의 리더십 : 5개 도시 사례, 김혜영, 고려대 대학원, 2000
◎ 우리나라 지방자치단체 운영성과 평가:81개 시단위 지방정부에 대한 주민만족도 평가를 중심으로, 이환범·제갈돈·김태영, 한국행정논집, 제 14권, 제2호, 2002
◎ 지방자치론, 이승종, 박영사, 2003
◎ 공공행정의 제문제, 백현관, 문성, 2003
◎ 신행정서비스론, 이환범외, 영남사, 2000
◎ 주관식 행정학, 위계점·이원희, 고시연구사, 2003

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