[정치] 행정과 정치의 역학관계

목차

제1절 시작하는 글
제2절 정치적 중립의 논거
1. 충원상의 비정치화
2. 직업윤리로서의 공평성
3. 정치적 활동의 최소화
제1. 중립에 대한 이론적 비판
3절 중립으로부터의 해방
(1) 정치와 행정의 관계
(2) 대표성의 문제
(3) 공무원의 정치성문제
2. 새로운 경향
(1) 공무원의 정치적 충원과 대표성의 확보
(2) 정치활동범위의 확대추이
제4절 정치개입으로부터의 중립: 우리의 경우
1. 우리나라 공무원의 정치적 중립 내용
2.정치개입으로부터의 중립
맺는글

본문내용

행정과 정치 사이의 역학관계는 상호개입의 문제로 집약된다. 정치권이 행정부의 인사나 업무의 집행과정에 개입하는 것이나 관료가 선거와 같은 정치과정에 개입하는 것이 모두 이에 포함된다. 개입이 가져오는 병리현상은 정치로부터 행정의 중립이라는 당위성의 문제를 제기시키며, 이는 소위 공무원의 중립이라는 명제로 설명된다.
이 장에서는 첫째로, 가변적 성격을 가지고 있는 공무원의 정치적 중립이란 개념을 포괄적으로 파악함으로써 정치적 중립의 본질을 이해하는데 목적을 두고 있다.
둘째로는, 가치규범으로서의 정치적 중립이 현시점에서도 계속 그 중요성을 가지고 있는지, 아니면 이미 퇴색되어 버린 직업윤리에 불과한 것인지에 대한 평가를 하는데 목적을 두고 있다.
마지막으로, 공무원의 정치적 중립이라는 개념을 우리의 상황에 대입시켜봄으로써 그것이 과연 필요한 가치규범으로서 계속 요청되고 있는지에 대하여 검토해 보는데 이 장의 목적을 두고 있다.

참고 자료

없음