중국의 단위체제 구조 분석

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중국의 단위(單位)는 중국 도시지역 주민들이 소속된 개별 직장을 의미했다. 중국 정부는 이런 단위를 통해 사회를 관리하는 단위체제(單位體制)를 구축했다. 단위체제는 도시 사회 관리의 기본 틀로 중국의 사회주의 시기는 물론이고 개혁기에 들어서도 인민들에게 강력한 영향력을 행사한 사회 시스템이었다. 현재는 사구(社區)가 단위를 대체하여 사회관리의 핵심 기제로 작용하고 있다.
1950년대 들어 중국이 중공업 위주 공업화 모델을 선택하면서, 공업기지가 이미 존재하고 있는 도시지역에 모든 자원을 집중적으로 투여했다. 또한 해당 부문에 종사하는 도시 노동자들의 권익을 보호할 필요가 생겨 호구제도를 만들어 농민의 도시 이주를 차단했다. 도시에는 단위체제를 조직해 모든 주민을 단위에 소속시키고, 국가는 단위를 통해 주민을 관리했다. 단위에 소속된 노동자가 취업 연령에 이르면 국가가 직장을 제공하여 영구적인 취업을 보장했다.

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