한국 NGO의 문제점과 개선점

최초 등록일
2020.11.03
최종 저작일
2009.12
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"한국 NGO의 문제점과 개선점"에 대한 내용입니다.

목차

1. 한국의 NGO가 당면한 문제점
1) 시민 없는 시민운동(시민참여의 부족)
2) 언론 플레이
3) 정부에 대항적인 운동에 주력
4) NGO에 대한 시민의식 결여
5) 백화점식 조직화
6) NGO단체의 중앙 집중 현상
7) 조직력‧자생력의 한계 : 전문성 부족 및 재정 빈곤
8) 도덕성의 쇠퇴

2. 발전방향
1) 시민사회의 능력증진
2) 대중에 기반한 활동
3) NGO 육성을 위한 정부의 노력 필요
4) NGO 자체의 개혁
5) 지역 NGO의 활성화

본문내용

NGO의 활동에 대해서는 그 동안 다양한 평가와 비판이 이루어져 왔다. 우선 NGO는 금융실명제 실시, 동강 살리기 운동, 소액주주운동, 그리고 낙천·낙선운동에 이르기까지 공공선(公共善)을 추구하는 개혁적이고 점진적인 사회운동을 부각시켜 국민들을 정치적으로 계몽하는 데 나름대로 성공을 거두어 왔으며, 특히 정치권력으로부터 초연한 도덕적 상징으로 상당한 신뢰를 받아 왔다. 이런 긍정적인 평가와 함께 NGO에 대한 비판적인 평가 또한 꾸준히 제기되어 왔는데, 흔히 지적되는 NGO의 대표적인 문제들은 다음과 같다.

1. 한국의 NGO가 당면한 문제점

1) 시민 없는 시민운동(시민참여의 부족)

한국의 NGO에 대한 외부의 비판 가운데 가장 쉽게 들을 수 있는 것은 '시민 없는 시민운동'이라는 지적이다. NGO활동은 광범위한 시민참여에 의하여 시민이 주체가 되어서 전개되어야 한다. 그러나 한국 시민운동은 시민은 거의 없고, 소수 명망가와 상근운동자를 중심으로 전개되기 때문에 엘리트 위주의 운동이 되고 있다.

2) 언론 플레이
1980년대 후반 시민사회단체들이 본격적인 활동을 시작하면서 기존의 재야운동과 차이점을 보인 것은 조직운동보다는 쟁점 부각 활동에 더 많은 노력을 쏟았다는 것이다. 쟁점 부각은 NGO들이 문제를 제기하고, 언론은 그것을 받아서 크게 보도하는 시스템을 형성하게 되었다. 이와 같은 NGO와 언론의 파트너십은 일정 부분 시민사회단체의 성장에 힘이 되었던 것도 사실이나 언론 매체 자체가 특정한 이슈를 잡고 시민운동을 활용한다는 평가가 제기되기도 하였다.

‘시민없는 시민운동론’이란 시민단체가 참여민주주의를 표방하고 있음에도 불구하고 엘리트주의적 운동방식에 기울어져 있다는 점을 겨냥하고 있다. 이 ‘시민없는 시민운동론’은 우선 시민단체에 대한 시민들의 자발적인 참여가 저조한 것을 우리 시민운동의 약점으로 제시하고 있다.

참고 자료

없음

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