정책의제의 형성과정

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사회문제가 정책의제로 형성되기 위해서는 우선 문제가 제기되고 정부도 그 문제를 당연히 해결해야 할 것으로 생각하여 공식적인 논제로 채택하는 경우 공중의제 또는 정책의제라고도 한다. 즉 사회문제가 공중의제로 되기 위해서는 많은 사람들과 집단의 관심의 대상이 되어야 하고, 상당수의 사람이 정부의 조치가 필요하다고 생각하며, 문제해결에 정부가 적절한 수단과 권한을 가지고 있다는 생각을 할 수 있어야 한다. 공중의제는 정부기관의 관심을 받고 공식적인 의사결정에 의해 해결을 위한 노력을 보이게 되면 정부의 의제로 선택되었다고 할 수 있다.

정책의제화 과정을 상세하게 다룬 콥(Cobb)과 엘더(Elder)에 의하면 위의 그림에서 보듯이 정책의제는 문제제기에서부터 시작한다.

참고 자료

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