사회복지서비스 전달체계의 분류 및 구분

목차

I. 구조기능적 구분
II. 운영주체별 구분
III. 서비스 종류별 구분

본문내용

사회복지서비스의 전달체계는 여러 가지 의미로 혼용, 사용되고 있다. 그 이유는 서비스 전달체계가 다양한 관점에서 달리 구분되고 있기 때문이다. 여기서는 구조기능적 구분, 운영주체별 구분, 서비스 종류별 구분을 살펴보도록 하겠다.

I. 구조기능적 구분

구조기능적 분석이란 서비스를 공급하는 자(정부, 기관, 시설, 단체, 개인 등)들 상호간에 구조와 기능이 어떻게 나누어져 있는가를 보는 것이다. 사회복지서비스 전달체계는 구조기능상 행정체계와 집행체계로 구분될 수 있다. 행정체계는 서비스를 기획, 지시, 지원, 관리하는 것을 말하며 지원 기능을 한다. 집행체계는 서비스 수혜자들과 직접적인 대면관계를 통해 서비스를 전달하는 과정을 가리킨다.
사회복지서비스들이 기획되어 최종적으로 서비스 수급자들에 이르기까지의 구조와 과정을 서비스 전달체계라고 본다면, 그 안에는 다수의 조직과 프로그램들이 각자의 분화된 기능들을 수행하고 있을 것이다. 그 가운데서 서비스를 기획하고, 지휘하고, 지원하고, 관리하는 기능들을 중심으로 묶여지는 조직과 프로그램들을 행정체계라고 하고, 서비스 수급자들과 직접 대면적인 상호작용 관계를 통해 서비스를 직접적으로 전달하는 과정에 있는 것들을 묶어 집행체계라고 한다. 사회복지서비스를 클라이언트에게 직접 전달하는 대부분의 일선 사회복지조직들은 서비스 전달체계 내에서 집행체계에 속해 있다.
개별조직이나 프로그램들을 이와 같이 전체 전달체계의 구조에서 어디에 위치하는지를 통해 파악하게 되면 그에 따라 각각의 역할과 기능들에 대한 이해가 수월해진다. 또한 서비스 전달체계의 책임성을 규명하는 데도 이러한 하위체계들로의 구분이 도움을 준다. 서비스 전달체계에서 책임성의 문제가 대두될 때, 그것이 행정체계에 기인하는 것인지 아니면 집행체계의 미비 때문인지를 분리해서 고려하여야 한다.
만약 이와 같은 분리-분석이 실패하게 되면 서비스 전달체계를 개선하기 위한 노력들을 어디에 집중할 것인지에 대한 판단이 불명확하게 된다.

참고 자료

사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010