REPORT-2 리더십

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민주화 이후 한국정치에서는 흥정하는 대통령제(the bargaining presidency)가 민주주의의 공고화를 위한 필수 요건 중의 하나로 상정되어 왔다. 그러나 최근 한국정치에서는 제왕적 대통령제가 붕괴했음에도 불구하고 제도화된 정치 환경에서 작동하는 흥정하는 대통령이 아니라, 대중에서 직접 호소하는 대통령의 모습이 목격되고 있다. 이 논문은 대통령의 대중적 행보를 김영삼 행정부 이후 한국정치의 제도적 변화에 의해 촉진된 대통령의 ‘전략’이라는 관점에서 이해하려는 시도이다. 대중적 리더십이 부상한 제도적 배경으로 대통령이 언론 및 여당과 맺는 위계적 관계의 해체, 정당개혁과 아웃사이더 대통령의 등장, 분점정부의 일상화 및 텔레비전의 선거운동 도입과 인터넷이라는 새로운 테크놀로지의 발전 및 정치적 활용을 제시했다. 이 요인들은 상호 영향을 미치면서 정치적 자원으로서의 대중적리더십을 부각시키고 있다.

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참고 자료

구세진(서울대학교 정치학과 대학원). 한국정치연구 16집 제1호(2007)한국대통령의 대중호소전략 : 제왕적대통령제의 쇠퇴와 대중적 리더십의 부상에 관한 제도적 접근