경찰공제회 사례해설 14 '비둘기가 신호기를 고장 낸 사건' Magic 사례연습 경찰행정법(1권)
매직행정법
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소개글
경찰공제회_사례 14 「비둘기가 신호기를 고장 낸 사건」_Magic 사례연습 경찰행정법(1권)✔ 출 판: 도서출판 위민 동행북스
✔ 제 목: Magic 사례연습 경찰행정법_1권
✔ 시 험: 경감승진ㆍ육경간부ㆍ해경간부 주관식 경찰행정법 시험대비
✔ 저 자: 심민
✔ 출 간: 법령개정, 판례변경 등에 따라 수시로 수정ㆍ보완 업데이트
✔ 면 수: 401페이지
✔ 제 작: Google Docs 전자책
✔ 제 공: PDF 파일제공 ※ 1권 전체 구매시, Google Docs 뷰어권한 부여
■ 들어가며
- "경찰공제회 사례를 훔치는 마법을 전수해 드립니다."
- 셤 붙이는 쌤, 매직쌤! 민쌤(min-ssam)입니다!
“이 책 한 권이면 주관식 경찰행정법은 끝난다”는 자신감과 희망을 안겨주는 그런 교재가 바로 본 교재가 되기를 바랍니다. 본서를 통해 더 이상 경찰행정법에 대한 답답함이 없기를 기대하며, 경감승진 및 (해양)경찰간부후보 시험을 준비하는 수험생들에게 더 없는 훌륭한 길잡이가 되기를 바라마지 않습니다.
✔ 경찰공제회 사례를 가장 처음으로 해설한 교재
✔ 경찰행정법 기출사례를 가장 정확하게 풀이한 교재
✔ 경찰행정법 기출사례를 가장 알기쉽게 설명한 교재
✔ 경찰행정법 기출사례를 가장 확실하게 압축한 교재
■ 교재내용
경찰공제회 사례문제의 마법을 풀어라 !!
① 본 교재는 경감승진 및 (해양)경찰간부후보 시험대비 목적으로 '경찰공제회 사례'를 해설한 교재로서, 이제까지 모든 사례문제를 수록하였고 최신법령 및 행정기본법을 반영하여 작성되었습니다.
② 본 교재는 'Magic 답안작성용 경찰행정법(사례연습.4판)'의 1권으로 25개 사례에 대한 해설을 담고 있습니다.
③ 본 교재를 활용하여 동행TV 유튜브 채널에서 '경찰공제회 사례해설(랜선야학)' (무료)강의를 수강한다면, 고득점 합격을 위한 확실한 토대를 마련할 수 있습니다. 그 외 경찰행정법 이론학습을 위한 '마인드맵' (경찰)행정법 이론강의를 함께 무료로 제공하고 있습니다.
「MAGIC 기출연습 경찰행정법(3판)」과 함께 학습하시면 더욱 시너지 효과를 경험할 수 있을 것이며, 이로써 ‘주관식 경찰행정법’ 사례문제 대비는 충분하다고 감히 말씀드리고자 합니다.
✔ 모든 기출사례마다 사건명을 부여하여, 학습효과를 배가하였다.
✔ 'Magic 기출연습 경찰행정법(경감승진ㆍ육경간부ㆍ해경간부 기출해설)' 교재와 병행학습이 가능하도록, 답안의 100% 호환성을 기하였다.
✔ 답안의 가독성을 높이기 위해 「① 문제점 ② 학설 ③ 判例 ④ 검토」를 모두 구분하여 작성하였다.
✔ 개정된 최신법령을 문제 및 답안에 전수 반영하고, 행정기본법을 답안에 포함하였다.
■ Contents(목차)
1권
01 취소대상을 착오로 정지처분 한 사건
02 불쌍한 귀화자 복수면허취소 사건
03 선례에 반한 영업정지처분 사건
04 재개발조합 신고묵살 사건
05 허위보고에 의한 경찰관 직위해제 사건
06 무리한 조건의 행정재산 사용허가 사건
07 형의 이름으로 운전면허 취득한 사건
08 도시ㆍ군관리계획 변경 사건
09 절차하자의 운전면허취소 사건
10 강간범 정보공개청구 사건
11 대집행 영장통지 누락 강제철거 사건
12 주취자 동사 사건
13 경무과장 척추골절 사건
14 ✔✔ 비둘기가 신호기를 고장 낸 사건 ✔✔
15 경원자의 LPG 주유소 허가 사건
16 전과자 경찰공무원 임용 사건
17 위층 소프라노 사건
18 유명가수 공연취소 사건
19 최루탄으로 가스통시위 제압한 사건
20 불심검문 거부자 실탄발사 사건
21 종업원 유조차 전복 사건
22 유명 여배우 쇼핑 사건
23 영화상영 중지 사건
24 가스총 근접발사 사건
25 사설도로 음주단속 사건
목차
Ⅰ. 설문⑴의 해결1. 문제점
2. 국가배상법 제5조 배상책임
⑴ 문제점
⑵ 헌법상 기본권
1) 문제점
2) 학설
3) 검토(법률적 권리설)
⑶ 국가배상청구권 인정요건 - 「국가배상법 제5조 제1항」
1) 문제점
2) 공공의 영조물
3) 설치 또는 관리의 하자
가. 문제점
나. 결과책임, 행위책임
다. 손해
라. 인과관계
⑷ 면책사유
1) 문제점
2) 불가항력
가. 문제점
나. 의의
다. 判例
라. 사안의 경우
3) 재정적자
3. 국가배상법 제2조 배상책임
⑴ 문제점
⑵ 작위의무 인정여부
1) 문제점
2) 조리법상 안전확보작위의무
3) 성립요건
4) 사안의 경우
⑶ 사익보호성 인정여부
1) 문제점
2) 학설 및 判例
3) 검토(법적손해설)
⑷ 국가배상청구권 인정요건 - 「국가배상법 제2조 제1항 본문」
1) 문제점
2) 공무원
3) 직무행위
4) 집행하면서
5) 과실
6) 법령위반
7) 손해
8) 인과관계
⑸ 소결
4. 국가배상법 제5조와 제2조의 관계
⑴ 문제점
⑵ 청구권경합
1) 의의
2) 성립
3) 선택적 청구
⑶ 법조경합
1) 의의
2) 성립
3) 적용우선순위
5. 설문⑴의 해결
Ⅱ. 설문⑵의 해결
1. 문제점
2. 신호기 관리사무의 성질 - 「서울특별시 자치사무」
3. 국가배상법 제6조 제1항
4. 사무귀속주체 및 비용부담자
⑴ 문제점
⑵ 사무귀속주체
⑶ 비용부담자
⑷ 판단기준
⑸ 사안의 경우
5. 외부적 배상책임자 - 「배상책임자 선정」
⑴ 문제점
⑵ 학설 및 判例
⑶ 사안의 검토(병합설)
5. 判 例
6. 설문⑵의 해결
Ⅲ. 설문⑶의 해결
1. 문제점
2. 학설
3. 判例
4. 검토(사무귀속주체설)
5. 설문⑶의 해결
본문내용
Ⅰ. 설문⑴의 해결1. 문제점
甲의 국가배상청구가 인용될 수 있는지와 관련하여, ① 신호기 고장에 따른 국가배상법(이하 국배법이라 한다) 제5조의 배상책임 인정여부 ② 위법한 부작위에 따른 국배법 제2조의 배상책임 인정여부에 관해 검토한 후, 만약 제5조와 제2조의 배상책임이 동시에 인정된다면, 둘 중 무엇을 근거로 손해배상청구를 해야 하는지에 관해 살펴본다.
2. 국가배상법 제5조 배상책임
⑴ 문제점
국배법 제5조의 배상책임과 관련하여, 특히 ① 비둘기가 쪼아 신호기의 고장이 발생한 것임에도 ‘설치 또는 관리의 하자’가 인정될 수 있는지 ② 국가예산 부족으로 교차로에 경찰관을 배치하지 못한 사정으로 ‘면책사유’가 인정될 수 있는지 문제된다.
⑵ 헌법상 기본권
1) 문제점
(면책사유를 인정할 수 있는지와 관련하여) 국배법 제5조의 국가배상청구권이 헌법상 기본권인지 문제된다. 만약 (국배법 제2조의 그것과 마찬가지로) 그것이 헌법상 기본권이라면, 국배법 제5조의 영조물 책임의 면책사유 역시 인정될 수 없다.
2) 학 설
학설은 ① 헌법 제29조를 근거로 한다고 보는「헌법상 기본권설」② 민법 제758조의 특별규정이라고 보는「법률적 권리설」이 대립한다.
3) 검 토(법률적 권리설)
생각건대, ① 헌법 제29조는 영조물 책임을 예정하고 있지 않다는 점 ② 국배법 제5조는 (국가 스스로 제공한 공공시설 등에 대한 특별한 안전확보의 책임을 인정하여) (민법상) 공작물 책임에 비해 영조물 책임의 범위를 더 넓고 엄격하게 묻기 위함이라는 점에서, 법률적 권리설이 타당하다.
⑶ 국가배상청구권 인정요건 - 「국가배상법 제5조 제1항」
1) 문제점
국가배상청구권이 인정되기 위해서는, ① 영조물 ② 설치 또는 관리의 하자 ③ 손해 ④ 인과관계의 요건이 충족되어야 한다.
2) 공공의 영조물
「영조물」은 강학상 공물을 의미하며, 사안의 신호등은 인공공물로서 영조물에 해당한다.