성장거점도시의 성공전략

소개글

成長據點政策은 프랑스에서 처음 시도되었으며 開發途上國가 대부분에서 적용되고 있다. 프랑스에서는 수도 파리와 지바아간의 격차문제를 해소하기 위하여 파리대도시권 외부지역에 8개 도시를 選定하여 파리에 대응할 만한 대도시로 育成하는 성장거점정책을 추진하였다. 이들 도시의 인구를 수백만 규모로 육성하여 균형된 지방대도시로서 落後地域과의 상호관련성을 증대시키려 하였다. 그러나 프랑스의 성장거점정책은 당초에 기대했던 효과를 얻지 못했다. 균형된 지방도시의 선정에도 많은 論難이 따랐으며, 地方大都市가 낙후지역발전의 촉매제인지 아니면 격차를 誘發할 것인지에 대한 의문도 제기되었다. 더구나 성장거점정책이 외곽지역의 經濟成長의 잠재력을 고갈시키고 지방대도시의 都市混雜을 조장했다는 비

목차

序
Ⅰ. 프랑스와 우리나라의 成長據點 展開過程
Ⅱ. 都市의 據點戰略의 例(장기지구, 프랑스)
Ⅲ. 成長據點 理論的 戰略
Ⅳ. 首都圈 成長據點의 擧示 戰略
Ⅴ. 廣域的 據點開發 戰略
Ⅵ. 成長據點都市의 成功戰略


結

參考文獻
參考資料

본문내용

우리나라에서는 성장초기부터 거점개발 방식이 도입되었다. 1960년 이후 한국이 노동집약적 경공업으로 産業化되기  시작했을 때, 공장들은 주로 서울과 부산, 대구 등 대도시에 발달하였고 특히 서울에 工場이 많이 집적하였는데, 이는 규모의 경제와 集積利益 때문이었다. 1970년대 들어 정부는 제1차 국토 종합 개발을 하면서 거점 개발 방식을 채택하였다. 이 방식은 입지 조건이 가장 優秀한 곳에 제한된 자원을 집중 투자하여, 그 投資 효과를 극대화하고 성장의 효과가 周邊 지역에 파급되기를 기대하는 방식이다. 집적이익을 指向하는 거점개발의 논리에 따라 이미 공업이 발달한 대도시, 서울과 부산 일대의 공업지대가 더욱 확대되었다. 온 나라의 사람들이 똑같은 세금을 냈어도 예산은 이 지역에 집중 投資되었다. 이 地域이 성장하고 개발되면(1970년대의 제1차 국토개발), 그 이익이 주변으로 파급되어(1980년대 제2차 국토개발), 나중에는 전 國土가 고르게 발전(1990년대 국토개발)될 수 있을 것으로 기대했다. 그러나 파급효과는 제대로 나타나지 않았고, 지나친 集中으로 서울과 부산권이 過密化되어 집적 불이익이 나타났다. 대도시와 지방간, 지방과 지방간의 격차가 큰 문제로 隊頭되었다. 제2차 국토개발에서는 경제성장과 균형발전의 두 가지 目標를 동시에 추구하는 광역 개발 정책을 택했다. 計劃性 균형성도 함께 추구했지만, 실제로는 성장거점 개발의 패러다임 속에 갇혀 있었다. 이미 비대해진 成長지역은 그 관성에 의해 성장을 멈추지 않았고, 분산정책에도 불구하고 서울집중은 수그러들지 않았다. 그래서 1990년대 이후 均衡 개발을 내세우게 되었다. 균형 開發은주민의 기본 수요를 직접 만족시켜 주고 지역 간의 균형 발전을 추구하자는 것이다. 이 방식은 효율성보다는 형평성을 추구하며, 성장의 속도가 다소 늦어지더라도 지역의 實質 성장을 기대할 수 있다. 성장거점개발정책의 변천과정은 다음과 같다.

참고 자료

1. 지역개발론(제 2개정판) 박종화외 지음 , 박영사, 2004
2. 지방화 새대의 지역문제와 지역정책 이정록 지음, 푸른길, 2000
3. 국가혁신의 비전과 전략 한국공공정책연구소 지음, 삼성경제연구소,1998

4. 도시구조론 하재명 지음, 동명사, 1998

5. http://rpi.dongguk.ac.kr/~rpi/bank/1/hwp

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7. http://www.kju.ac.kr/cyberuniv/cyberuniv/developer/prof/khkim