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소개글
1.1. 연구의 배경 및 필요성1.1.1. 빈번한 도시재해와 피해규모의 확대
작년 9월 중순의 남해안 지역을 강타한 태풍 “매미”와 2월 18일의 대구 지하철 중앙로역에서 방화에 의해 발생한 화재, 그리고 2002년 8월 말의 태풍 “루사”등 최근들어 일어나고 있는 일련의 재해는 우리나라가 얼마나 재해에 취약한가를 보여주고, 또한 재해대책이 불충분할 경우 피해규모가 더욱 확대된다는 것을 보여주고 있다. 이 밖에도 우리나라는 본래 하절기에 연 강수량의 3분의 2이상이 집중하고 열대지방에서 주기적으로 호우를 동반하는 태풍이 북상하는 기상학적 특성 등으로 인해 해마다 집중호우나 태풍에 의한 물난리를 겪고 있다. 한편 우리나라는 이와 같은 풍수재해나 화재 이외에 아직까지 큰 피해는 없었으나 지진안전지대라는 주장과 달리 최근들어 지진이 자주 발생하고 있으며, 1990년대 이후 발생빈도가 크게 증가하고 있다. 우리나라에서 지진이 본격적으로 관측되기 시작한 이후 지난 20여년간 연평균 19회정도 발생하였으나 ‘94년 25회, ’95년 29회, ‘96년 39회, ’98년 32회 등 1990년대이후 크게 증가하고 있음을 알 수 있다.(출처: 기상청, 연도별 지진발생현황)
이와 같이 도시지역의 재해는 갈수록 늘어나고 피해 또한 커지고 있으나 이에 대한 대비책은 매우 소극적으로 전개되고 있으며, 특히 도시의 개발 및 관리를 담당하는 도시계획분야에서 더욱 소홀하게 취급되고 있다. 이에 따라 최근 들어 빈번하게 발생하고 피해규모가 확대되고 있는 도시재해에 대한 방지책 마련이 시급하다고 할 수 있다.
목차
1. 서 론가. 연구의 배경 및 필요성
나. 연구의 목적
2. 우리나라 도시재해특성 및 도시방재관련이론
가. 우리나라 도시재해의 특성
나. 우리나라 도시방재의 현황 및 문제점
다. 도시방재관련 개념 정립
3. 일본의 국토방재체계와 도시방재
가. 재해대책관련법률
나. 방재관련조직
다. 방재관련계획
4. 일본의 도시레벨 방재도시만들기 운영실태
가. 방재도시만들기 조사 · 분석
나. 방재도시만들기 법 · 제도
다. 방재도시만들기 계획
라. 방재도시만들기 사업
마. 도시레벨 방재도시만들기 운영의 시사점
5. 결 론
본문내용
1. 우리나라 도시재해 특성 및 도시방재관련이론1.1. 우리나라 도시재해의 특성
우리나라는 대륙성 기후와 해양성 기후가 교차하는 반도국가로서 재해가 다양하지만 지진과 화산피해는 두드러지지 않으며, 하절기 집중호우와 태풍 등의 자연재해와 도시의 과밀집중에 의한 인적재해가 큰 편이다. 국토의 상당부분이 급경사 산지여서 강우시 단시간 내에 하천으로 유입되는 지형적 취약성을 지니며, 연평균 강수량은 1,300mm로 비교적 많은 편이나 하계절에 2/3가 편중되어 하상계수 하상계수는 하천에서 연중 최대유량과 최소유량의 차이를 말하는데, 우리나라 5대하천은 하상계수가 300이상을 갖는 반면, 일본은 100이상이 드물고, 유럽은 10정도다.
가 300이상이나 되며, 경작지등의 축소로 점차 강우시 지하로 침투되지 못하는 지표면이 급증하는 추세이다.
도시화의 급진전과 하천 연변의 저지대까지 생활 · 레저공간이 조성되고 토지가 고밀도 이용된 지역은 침투가 잘되는 녹지가 많은 농촌지역에 비해 배수시설이 많아 보이나, 불투수층인 도로나 각종 시설이 많아 호우시 일시 유출량과 유출속도를 급증시켜 피해가 크며, 근래 임진강 수계의 경기 및 강원북부지역의 무분별한 개발은 시가지 침수 등 대규모 재해가 반복적으로 야기된다는 특성이 있다.
사회일각에서는 지진이나 사이클론 등의 큰 피해가 없어서 자연재해로부터 복받았다고 하지만, 지진규모 3.0 사람이 느끼기 시작하는 단계
이상이 연평균 9건 정도 야기되고, 수도권도 수십년 내에 규모 6.5이상의 지진발생 확률이 57%이상 서울시 지진대응모델 개발연구
이라고 구체적으로 제시하며, 기상청도 지진관측소를 점차 확대시켜 학계에서도 지진안전지대가 아니라는 의견이 지배적이다.
지진예측의 한계에다가 진동재해에 취약한 구조물이 증가하고, 시설이 대형화 · 다양화함에 따라 상대적으로 위험도는 높아지는 점을 고려할 때 내진설계가 미흡하며, 지진발생에 따른 인접국의 해일이나 통신장애, 전원 및 화재 등 방재설계가 거의 안되어 취약성을 드러내고 있다.
참고 자료
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