미국의 사회복지행정의 역사를 토론해봅시다

목차

1. 국가형성 이전 시대(1601~1776)

2. 국가형성 시대(1776~1860)

3. 국가발전 시대(1860~1929)
1) 국가확장 시대(1860~1900)
2) 진보 시대(1900~1929)

4. 국가확립 시대(1930~1990년대)
1) 대공황과 뉴딜행정 시대(1930년대)
2) 전후 복지개혁 시대(1940~1950년대)
3) 위대한 사회와 빈곤전쟁 시대(1960년대)
4) 신보수주의 시대(1970~1980년대)
5) 복지변화 시대(1990년대 이후)

5. 참고문헌

본문내용

미국은 처음으로 사회복지행정을 사회복지학에서 독립된 분야로 발전시켰다. 이러한 사회복지행정이 어떠한 사회복지학적 배경에서 성립 ㆍ 발전되었는지를 이해하는 것은 사회복지행정 자체의 중요성 그리고 사회복지행정과 실천방법과의 관계를 파악하는 주요한 지식이 된다 하겠다.
미국 사회복지행정 역사의 발전과정에 대해 세 명의 학자들이 다양하게 구분하고 있다.
첫째, 패티(Patti, 1983) 는 인식기(19세기 말-1930년대 초반), 기초정립기(1930년대 중반-1960년대), 정체기(1960년대), 발달기(1970년대-1980년대 중반), 그리고 새로운 도전과 응전기(1980년대 후반~현재) 등 4단계로 구분하였다. 둘째, 김영종(2008)은 전문직의 발달, 사회복지의 평창, 사회복지의 본격적 등장(1990년대 이후부터 현재) 등 3단계로 구분하였다. 넷째, 황성철(2005) 은 형성기, 발전기, 확립기 등 3단계로 구분하였다. 이러한 구분은 시대의 중요성을 기준으로 또는 사회복지 발전과정 측면을 중심으로 한 분류로 볼 수 있다.
상기에서 살펴본 미국 사회복지행정의 역사 구분 중에서 황성철의 3단계 구분을 구체적으로 고찰하면, 제1기인 형성기는 미국에서 민간 사회복지기관이 출현한 남북전쟁 이후 1980년대부터 사회복지가 전문직으로 출발하는 시기인 1920년대까지이다. 제2기인 발전기는 1935년 사회보장법의 제정으로 공공복지행정이 시작되어 1960년대 연방정부 지원 하에 설립된 각종 민간 사회복지기관이 양산된 시기에 해당한다. 제3기 확립기는 사회복지행정이 사회복지학에서도 정체성이 확립된 시기로 1970년대 이후 민간복지기관의 재정적 위기가 닥쳐옴에 따라 효율성과 책임성이 강조되는 감축행정이 시작되는 시기에서 오늘날 다양한 행정이론과 기법이 활용되는 시기인 1990년대까지이다.
본 절에서는 미국 사회복지행정의 발달과정을 먼저 국가형성의 이전 시대를 검토한 후, 다음으로 국가형성의 시대, 국가발전의 시대, 국가확립의 시대로 구분하여 살펴보고자 한다.

1. 국가형성 이전 시대(1601-1776)

미국의 국가형성의 이전 시대는 식민지 시대이다. 식민지 시대는 17세기 초부터 미국이 독립하기 이전까지를 말하는데, 영국으로부터 종교적 자유를 찾아 이주해 온 청교도들과 경제적 또는 정치적인 이유로 이민 온 사람들이 자유와 평등의 가치를 존중하며 신대륙을 개척했던 시기이다. 영국은 17세기 초부터 아메리카를 본격적인 식민지로 만들고 본국의 정치 ㆍ 경제적 제도를 그대로 식민지에 적용시키려 했다. 따라서 미국의 사회복지제도도 영국의 빈민법을 응용하는 수준의 것이었다.

참고 자료

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