고려 시대의 제도

목차

(1) 고려시대의 중앙 관청
(2) 고려의 지방 행정
(3) 고려시대의 전국 구분
(4) 고려 시대의 과거제도
(5) 고려 시기의 음서 제도

본문내용

고려의 중앙 정치 기구는 당의 3성 6부제를 바탕으로 하였습니다.
고려는 당의 3성 6부제를 바탕으로 하는 가운데 2성6부제로 운영이 되었습니다.
당나라 시기의 3성은 고려의 실정에 맞게 중서성과 문하성을 합친 중서문하성과 상서성의 2성으로 운영하였는데요 2성중에서 중서문하성은 국정 전반을 관장하였습니다.
그리고 중서문하성에서는 정책을 심의, 결정하였습니다.
중서문하성외에 상서성은 실무부서인 6부를 거느리고 행정을 담당하였습니다.

●고려시대의 중앙 관청
고려시대의 중앙 관청으로는 2성외에 중추원, 어사대, 삼사 등의 관청이 있었습니다.
고려시대에는 중서문하성과 중추원에 소속된 고관이 함께 모여 중요한 정책을 의논하는 기구인 도병마사가 있었고요 나라의 격식을 담당하는 기구인 식목도감이라는 회의 기구도 있었습니다.

●고려의 지방 행정
고려 초기에는 지방호족세력이 여전히 가운데 지방 행정은 중앙 정부가 인정한 지방 세력이 주로 맡았습니다.
그러나 고려의 국가체제가 정비가 되면서 점차 중앙 정부가 지방을 장악하였는데요 이러한 중앙집권화가 이루어지면서 성종 때에는 12목을 설치하였습니다.
12목의 설치는 최승로의 건의에 의한 것인데요 전국의 교통요지에 12개의 l도시를 두었습니다.
또 12목제도 정비가 되면서 중앙에서 임명한 관리가 수령으로 내려가 지방 행정을 맡았습니다.
12목의 설치와 관련하여 고려사에는 다음과 같이 기록을 하였습니다.
무자(戊子)에 처음으로 12목(牧)을 설치하고 조(詔)를 내리기를, “하늘은 높고 크며 해와 달과 별을 나누어 밝음을 나타내고 땅은 두껍고 그 끝이 없으며 산천을 벌려 기운을 퍼트렸도다. 바라건대 하늘 아래 만물은 모두 다 삶을 즐기고 땅을 밟는 무리는 모두 본성을 따라 살게 하기를 바란다. 한 사람이라도 죄를 짓는 것을 보면 마음에서 매우 그 허물을 슬퍼하고 백성들이 가난하게 산다는 것을 들으면 마음 속 깊이 스스로를 책망한다.

참고 자료

없음