교육인사행정 파트 전체 정리본 (교육행정 및 교육경영)

목차

1. 교육인사행정의 이해
1) 교육인사행정의 정의와 관점
2) 교직에 대한 이해

2. 교원의 양성과 임용
1) 교원자격제도
2) 교원양성제도
3) 교원임용제도

3. 교원 능력계발 및 사기
1) 교원 능력계발
2) 교원 인사이동(승진 및 전직·전보) 및 징계
3) 교원 보수

4. 요약 및 토론

본문내용

1. 교육인사행정의 이해
1) 교육인사행정의 정의와 관점
정의 :
교육 조직의 목적을 효과적으로 달성하는 데 필요한 유능한 교육 직원의 채용과 그들의 계속적인 능력 개발 및 사기양양을 도모하는 일련의 과정

인력계획, 모집, 시험, 임용 → 채용과정

현직교육, 근무성적평정, 승진 및 전직·전보 → 능력개발

보수, 후생, 근무환경 → 사기

관점 :
인사행정에 대한 관점은 엽관주의, 실적주의, 절충주의로 나누어진다.

엽관주의는 공직에 사람을 임용할 때, 기준을 임용권자의 혈연, 지역, 학연, 정당 관계 등 임용권자와 임용대상자 간의 귀속적 관계에 두는 것을 의미한다.

· 장점
① 정당제도를 유지하는 데 기여
② 충성스러운 공직자를 확보·통솔함으로써 국가정책을 효과적으로 침투시킬 수 있음
· 단점
① 행정의 계속성을 손상시킬 수 있고, 업무능률을 저하
② 유능한 인력을 영입하는 데 제약을 가져올 수 있으며, 부패 등의 폐해를 야기

실적주의는 개인의 능력, 자격, 실적 등에 기초하여 임용대상자에게 차별 없이 동등한 기회를 부여하고 공개 경쟁 과정에 따라 적격자를 선발하는 것을 의미한다.

· 장점
① 객관적인 능력, 실적 등에 기초하기 때문에 공정성과 기회균등 실현 가능
② 공무원의 정치적 중립성, 신분 보장
· 단점
① 외부인력 영입에 대해 방어적 → 인사의 소극성·형식성
절충주의는 엽관주의와 실적주의를 절충한 것으로 실적주의를 기본으로 하되 엽관주의적 요소를 조화시킴으로써 두 관점에 대한 상호 보완을 강조한다.

· 특징
- 공무원을 직업으로 보는 관점이 발달함에 따라 엽관주의는 퇴색
- 고위 정책결정자에 의한 행정통제가 필요하다는 측면에서 엽관주의가 필요하다는 인식
- 엽관주의와 실적주의를 절충한 교육인사행정에 대한 관점이 고려

참고 자료

교육행정 및 교육경영 (한유경 외 공저, 2018, 학지사)