관료제 문제점과 극복 방안

소개글

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목차

1. 서론
2. 관료제 문제점과 극복 방안
3. 결론

본문내용

조지 오웰이 쓴 『1984』는 암울한 미래를 그린 세계 3대 디스토피아 소설 중 하나다. 소설의 배경이 되는 오세아니아는 빅 브라더를 위시한 독재당이 통치하는 국가다. 당이 오세아니아를 통치하는 원리는 감시와 통제다. 텔레스크린과 마이크를 도처에 설치하여 국민들의 일거수일투족을 감시하고 국민들끼리 서로 감시하여 반역의 기미가 보이는 자는 밀고하도록 국민들을 세뇌시킨다. 빅 브라더가 국민들을 통치하는 데 활용한 조직제도가 관료제(Bureaucracy)다. 관료제는 독재를 강화하는 데 적합한 조직이기 때문이다. 2차 세계대전 당시 나치가 홀로코스트를 저지를 수 있었던 것도 나치 정권이 관료제를 효과적으로 운영했기 때문이라 생각한다. 당시 많은 사람들이 홀로코스트를 기획한 아이히만이 악마적 심성과 외모를 가졌을 것이라 짐작하였지만 예루살렘의 재판정에 선 그의 모습은 너무나 평범해서 전 세계에 충격을 안겨 주었다. 한나 아렌트는 『악의 평범성』에서 악은 한없이 평범한 얼굴을 하고 있다고 지적하였다.

참고 자료

오석홍, 『행정학』, 2020, 박영사
조지 오웰, 『1984』, 1947, 민음사