복지국가의 의의

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근대 자유주의국가관에 따르면 국가의 기능은 소극적인 것에 한정되었으나, 19세기 이후 자본주의의 현저한 발전으로 인하여 사회적 ․ 경제적 문제가 나타나게 됨에 따라 그 방임의 논리에 의거한 자연적 질서는 더 이상 사회를 안정시키고 조화하는 기능으로서 효력이 상실되게 되었다. 이러한 상황에서 그 효력을 제대로 발휘하지 못하는 소극적 국가의 기능을 배제 내지 거부하고 신중한 통제를 요구하는 분위기가 고조되었다.
이에 따라 국가의 적극적 활동에 의한 자유 확보가 기대되었고 적극적 기능을 가진 국가는 확대된 활동분야를 통하여 국민의 자유를 복지증진과 그 확보에 두고 그것의 실현을 도모하게 된다. 현대국가는 복지를 통한 자유의 확보를 주장하면서 복지국가로서의 존립기반을 인정받게 되었다. 다시 말해서 복지국가의 토대는 자본의 원리와 공공적 개입의 이중성, 즉 성숙한 자본주의가 사회주의를 피하면서 생존하려는 수정자본주의라고 할 수 있다.

참고 자료

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